虚拟运营商遇“成长的烦恼” 看国外如何破诈骗

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电信诈骗是全球病

看看他们怎么破

韩国：“延迟提款制” 冻结30分钟

韩国警方通过视频、短信、传单等多种方式，加大具有针对性的预防宣传活动。韩国金融界为应对电信诈骗案频发也进行了政策调整。去年9月，韩国银行将“延迟提款制”的金额限度从300万韩元降低到100万韩元，即收到100万韩元以上银行转账后，若想将钱从自动提款机里取出来，需要等待30分钟以上。

美国：建立“拒绝电话推销名单”平台

美国治理电信诈骗主要依靠两部法律——1991年出台的《电话消费者保护法》和2003年的《控制非自愿色情和推销侵扰法》。两部法律明确规定，不得向消费者发送与商业营销、产品推广、服务广告有关的垃圾短信。用户只能在两种情况下接受此类手机短信：一是明确表示同意接收；二是这些短信用于紧急情况。后来又推出“拒绝电话推销名单”免费登记平台，任何向平台登记用户发送未经同意的商业营销、产品推广、服务广告等垃圾短信的行为都属于违法行为。

银行方面也有责任帮助打击犯罪。美国法律规定：当事人转账后可以对自己的转账行为提出异议，并有权要求立即冻结对方账户。银行可在规定时期内帮助用户追回因诈骗而损失的资金。

德国：银行还有追讨服务

德国2003年通过的《联邦反垃圾邮件法案》规定，任何机构向用户发送推销商品和服务类手机短信，都要经过用户的书面同意；在21时至次日8时发送广告信息，须再次征得用户同意。即使获得同意，商家短信也要注明“广告”字样。同时，德国有严格的实名制登记制度，并且和个人信用挂钩，太低的话无法在银行、电信和网络等机构开户。许多德国银行不仅有防范措施，还有“追讨”服务。只要收款人在德国，而且事件发生时间在一个月内，银行就能帮客户把钱追回来。

台湾：修正法律条文加重惩罚

近日台湾行政管理机构通过其法务部门拟定的“组织犯罪防制条例”部分条文修正草案，将电信诈欺犯罪纳入组织犯罪的范畴。近来台湾人士涉及跨境电信诈欺犯罪的情形严重，而原先“刑法”中相关定刑为1年以上7年以下有期徒刑，并科新台币100万元以下罚金，未来可依据修订后的条例加以严惩。分析指出，电信诈欺纳入组织犯罪后，台湾司法机关未来可对主谋，即发起、主持、操纵、指挥者，处3年以上10年以下有期徒刑，并科1亿元以下罚金。对诈欺参与者处6月以上5年以下有期徒刑，并科1000万元新台币以下罚金；参与情节轻微者，可减轻或免除其刑。另外还增订对招募他人加入犯罪组织者的刑罚等条文。

本版撰文 北京晨报记者 焦立坤