深改组1000天 让中国这九个群体的命运发生改变
2016-09-28 16:13:20 来源:人民日报客户端 责任编辑:陈玮 陈玮 |
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“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。” 2013年8月习近平在辽宁考察时如是表态。说到就要做到。从这年12月中央全面深化改革领导小组成立以来,深改组已走过1000多天,召开27次会议,审议162份文件,不少重大改革事项相继落地,让中国这九个群体的命运发生了改变。 一、716万公务员:不当官也能享受官员待遇,“天花板”有望冲破 “上面千条线,底下一根针”,不少基层公务员面临工作累、收入低、当不上官就难提高待遇的尴尬境地,这是一个众所周知的现实问题。中央深改组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,提出县以下公务员“职务与职级并行”,让基层公务员“不当‘官’也能享受官员待遇”。 在此基础上,中央深改组第二十三次会议再次强调要深化公务员分类改革,提出要突出对公务员特别是基层公务员的持续激励,更好调动公务员积极性。这些改革措施的出台,意味着基层公务员只要遵章守纪、认真履职、勤于工作,即使没有在行政级别上晋升,今后在待遇上也可以冲破科级、处级的“天花板”了。 二、330万乡村教师:农村中小学教师也能当教授了 深改组成立以来,教育改革进一步深化,教师尤其是乡村教师迎来了多重福利。 中央深改组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,明确提出要提高乡村教师生活待遇、全面提升乡村教师能力素质等。深改组走过1000天,在乡村教师待遇提高、腰包鼓起来的同时,职称改革也逐渐向他们倾斜,农村中小学教师也能当教授了,乡村教师腰杆也挺了起来。随着待遇不高、教学环境不好、晋升空间不大这些现实问题的逐步解决,乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局面正开始扭转。 三、7000万贫困人口:虚假脱贫、争抢扶贫资源等“怪现状”有望终结 脱贫攻坚可谓当下“最重大的民生工程”,中央已明确提出,十三五期间要实现7000万贫困人口脱贫。如何让脱贫攻坚见实效,中央深改组接连出招。中央深改组第二十二次会议审议通过《关于建立贫困退出机制的意见》,剑指当下扶贫工作中出现的虚假脱贫、争抢扶贫资源等“怪现状”。不久后,中央深改组第二十七次会议审议通过《脱贫攻坚责任制实施办法》,提出要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。一方面让扶贫责任落实到人,一方面让脱贫质量有保证,既防拖延病,又防急躁症,做到了这些,7000万贫困人口如期脱贫值得期待。 四、2.47亿流动人口:“漂一族”有机会享受与本地户籍同等待遇 “融不进城市,回不去农村”,这是中国2亿多流动人口面临的尴尬现实。解决问题的关键,在于户籍制度改革。中央深改组第三次会议审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,吹响了户籍制度改革的号角。如今,各地多已出台户籍制度改革意见,取消农业户口,统一登记为居民户口。 与此同时,多省出台居住证管理办法,当地“漂一族”手握居住证就能在教育、就业、医疗等多个领域享受与户籍人口同样的待遇。而针对“黑户”问题,中央深改组第十九次会议审议通过了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,提出分类实施无户口人员登记政策。曾经面临的诸多老大难问题正一个个解决,2亿多流动人口的命运迎来质的改变。 五、8亿农民:土地流转中农民利益不受损的底线得到确认 |
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