相关考试内容占18分 《法制晚报》记者梳理发现,自国家层面的网约车管理办法发布后,截至目前,全国已有北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、三亚、杭州、宁波、成都、大连、长沙、厦门、石家庄、沈阳、南京、合肥、西安、贵阳、哈尔滨、郑州、泉州等24个主要城市公布网约车实施细则的征求意见稿。在31个省会城市中,还有太原、银川、南宁、拉萨、乌鲁木齐、南昌、海口、昆明、福州、长春、西宁等11个城市没有公布地方细则。 目前,在已出台地方细则的城市中,只有杭州、宁波、大连、成都四地宣布正式实施网约车地方细则。其中成都于从11月5日起正式实施,另外三个城市已于11月1日起实施。 对于不符合规定的网约车,杭州设置了4个月过渡期。自11月1日起,各专车平台须对存量专车开展清理规范工作,办理相关手续。网约车驾驶员还要在11月15日参加考试。宁波在原先的征求意见稿之外,新增了网约车车龄不得超过2年的规定。 大连则将征求意见稿中两条车辆登记的准入条件删除。在已实施的《细则》中,将车辆购置发票及发票打印装置等文字删除。“考虑到车辆购买时间、发票保存等问题所以拿掉购置发票的表述。同时,也考虑到车辆内部空间的问题拿掉了发票打印装置。”据大连市出租汽车管理处相关负责人介绍。 同时,大连还将于近日开展不符合标准的网约车清退工作,并将开展网约车驾驶员培训及车辆登记工作。根据大连市出租汽车管理处初步测算,在新政实施后,网约车数量大约将降低至10%,初步测算网约车从业人员大约会在五六千人左右。 京津沪等地意见征询结束 值得一提的是,在多个城市网约车实施细则引发争议的情况下,成都的网约车实施细则却受到社会公众的一致好评。今年10月14日,成都市交委正式发布《成都市网约车管理实施细则暂行办法征求意见稿》(以下简称实施细则),在对网约车平台进行全面规范的同时,也公布了网约车的车辆和司机准入标准。 根据实施细则显示,成都网约车运价将实行市场调节价,同时,网约车司机须具有成都市户籍或者“成都市居住证”;车辆需为本地牌照,排量不小于1.6L或1.4T,鼓励使用新能源汽车。该实施细则一经发布,立刻受到社会公众和学界的一致好评。 四川大学公共管理学院教授夏志强表示,成都网约车新政的规定并未对网约车驾驶员户籍、车辆排量等方面做出严苛规定。户籍方面,仅要求网约车司机拥有居住证即可,并且根据成都目前的户籍政策,在成都连续居住6个月以上即可获得居住证。 另外,网约车司机不需要持有本地驾照,仅网约车需要成都牌照即可,并且车辆并不需要为本人持有;最为明显的一点则是在车辆的排量方面和轴距方面,成都允许更小排量的汽车申请网约车,这意味着成都允许紧凑型汽车进入网约车市场。 其余城市中,北京、上海、天津、重庆、合肥等城市目前已经完成了意见征求,将于近日公布实施。 深圳一滴滴司机载客车辆被扣 法晚记者注意到,深圳《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》11月1日正式施行,不足两日,深圳的一名滴滴司机就被执法部门查处。11月3日,深圳一名滴滴司机接单开顺风车到达深圳湾口岸被查,车辆被扣押。 据《南方都市报》报道,被罚的司机钱涛说,他3日从深圳公明开车到深圳湾口岸,通过滴滴顺风车接了3个订单。滴滴软件截图显示,三位乘客的费用分别是34.8元、35.4元、42.9元。车开到深圳湾口岸准备下车的时候,遇到了执法人员。 深圳市交通运输行政执法支队称,钱涛陈述是受朋友委托送车上的乘客,并不认识他们,而且这趟行程不收任何费用,车辆没有道路运输证。在执法人员的询问中,一位乘客承认,自己是通过滴滴叫的车,需支付相应的车费。 执法人员调查取证后,给钱涛开具了一份《深圳市交通运输委员会扣押决定书》,显示钱涛无出租车运营牌照、道路运输证的小轿车从事载客业务,并处罚款三万元。 11月7日,深圳市交通运输行政执法支队回应,由于当事司机与车内乘员陈述存在明显差异且疑点较多,交委执法人员在按规定完成现场调查取证程序后,对钱某所驾车采取扣押强制措施。后续交委执法人员将进一步调查取证,依法作出相应处理。 据了解,在媒体公开报道中,这是“网约车新政”实施后被查处的首例。 本版文/记者 张莹 李文姬 |
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