最高人民法院政治部主任徐家新解析巡回法庭

记者：很多公众十分好奇，什么样的法官才能去最高人民法院巡回法庭任职？

徐家新：最高人民法院高度重视巡回法庭审判人员的选派，按照“从优选派、严格选拔”的原则，严格选派程序，高规格、高标准，选派骨干力量到巡回法庭工作。新设四个巡回法庭庭长均由最高人民法院副院长兼任，8名副庭长从机关现任庭局职干部中选派。他们组织领导经验丰富，业务能力突出，其中，有3名同志曾获“全国十大杰出青年法学家”称号，5名同志被授予“全国审判业务专家”。36名主审法官中，博士学历11人，硕士学历25人；平均年龄44岁。主审法官队伍年龄、学历、经历等人员结构合理，队伍梯次较好，法学理论功底扎实，已从事审判或司法调研工作8年以上，具有丰富的审判实践经验，承办过多起疑难复杂案件或曾参与起草重要司法解释，绝大部分同志多次获得立功、嘉奖、办案标兵或其他表彰。

在巡回法庭的组建和管理中，我们十分强调加强队伍作风建设、思想建设、廉政建设和党的建设，经中央有关部门批准，在每个巡回法庭均设立了分党组，将党中央关于从严治党的各项要求落到实处。在从优选派主审法官的同时，巡回法庭坚持从严控制人员编制，每个巡回法庭在编人员暂时控制在50人以内。内设机构设置按照精简原则压缩，实行扁平化管理，设综合办公室，统一负责综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察工作。设诉讼服务中心，更好地发挥巡回法庭就地化解纠纷、方便群众诉讼的职能作用，进一步提高诉讼服务水平。

目前，巡回法庭组建和人员选派工作已经结束。

记者：已经“开张”近两年的最高法院一巡、二巡运转情况如何？

徐家新：截至今年11月底，两个巡回法庭共收案4445件，结案3948件，接待来访7.2万人次，较好地发挥了司法改革“试验田”“排头兵”作用，基本实现了审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼的改革初衷，提高了司法公信力和司法权威。

目前，巡回法庭已经成为展示中国司法改革和社会主义法治建设成果的重要窗口，成为展现最高人民法院良好形象的重要窗口，受到社会各界普遍好评和充分肯定，被人民群众称为“家门口的最高人民法院”，在国际上也引起良好反响。法制网记者周斌 刘子阳