【治国理政新实践·江苏篇】为方便老百姓就近看病 街道办公楼“变身”社区卫生院

“再过几天，这里就是铁心桥社区卫生服务中心了。”2月14日上午，记者走进南京市雨花台区铁心桥街道办事处，只见一片繁忙，每间办公室里都堆着几个大塑料箱子——最近一两周，整个街道办大院随时准备“搬家”，把办公楼让给卫生院。

铁心桥社区卫生服务中心始建于1968年，集医疗、预防、保健、康复等诸多功能于一体，为街道辖区20多万居民提供公共卫生服务。去年，南京市启动龙翔大道(全市“经六纬十”干网中的纬十路)建设，这是打通雨花台区乃至全市东西联系，联接河西新城、南部新城的重要通道。社区卫生中心所在的铁心桥大街18号，恰地处龙翔大道二期红线范围内，搬迁势在必行。中心主任吴胜利告诉记者，当时区里拿出两个方案，一是在附近的翠岭银河社区异地新建，二是找一个现有场地就近搬迁过渡。

铁心桥社区卫生服务中心距离街道办事处尽在咫尺

可两个方案都有着“先天缺陷”：新建卫生院，至少需要两三年。社区卫生中心去年门诊量达到24.9万人次，平均每天近700患者就诊，一天都等不起；找地方过渡也是说易行难。铁心桥地处中国(南京)软件谷核心区，寸土寸金，区里在相距三四公里的铁心桥南侧大周路上找了两个点备选，都被否定掉。

“社区卫生中心就是要放在老百姓家门口，在当地老百姓看来，铁心桥南边都是‘郊区’，何况医院对场地面积、建筑结构都有硬性要求。”吴胜利说，找来找去，他发现与医院相邻不到百米的铁心桥街道办事处大院的位置、建筑非常理想，从铁心桥大街18号到28号，中间只隔了10个门牌号码。去年10月，吴胜利抱着试试看的态度，通过雨花台区卫生局向区委、区政府打报告，同时还给铁心桥街道党工委书记张建设发了条短信，希望能帮助“协调”。没想到，区里和街道方面的反馈“出乎意料”地顺利。

“区委、区政府非常重视，去年10月到12月，区主要领导先后开了四五个碰头会，还组织四套班子多次实地察看，最终决定，铁心桥街道办事处让出办公房，另找地方过渡，让社区卫生服务中心就近搬迁。”雨花台区卫生局局长褚堂琴说。这对社区卫生服务中心和当地居民来说，当然是件大好事，但对于铁心桥街道办事处的100多名工作人员来说，可谓“烦心事”——街道工作人员中七成以上住附近，平时走路几分钟就能上班，而搬到铁心桥南边，远了不说，更何况大家眼巴巴等了多少年，终于等来了地铁，盼来了今年底宁合城际通车设站，还没尝到鲜，这么好的大院就拱手相让。

“街道历届工委都非常重视社区卫生服务中心建设，这块全国百强的‘金字招牌’不能在我们手上弄砸了。”张建设说，铁心桥地区人口结构非常特殊，常住人口和外来人口各10万人左右，其中一半是发展软件产业集聚的软件人才，一半是前些年因拆迁安置落户的相对低收入人群，仅景明佳园一个小区，就安置了南京主城各区2万多拆迁户。这两类人群，对家门口的公共卫生服务要求很高。如果卫生服务中心搬迁不能一步到位，不但影响产业发展环境，更影响稳定。从发展大局看，从街情实际出发，政府大院都必须“让出来”。还有一个大背景是，由于历史原因，雨花台区是目前南京主城中唯一一个没有三甲医院的区。正因资源稀缺，所以倍加“珍视”。为此，街道多次开会统一思想：政府大院远一点只影响100多号人，社区卫生中心涉及千家万户，一定要留在老百姓家门口。

14日，记者来到铁心桥南的大周路，路南边一栋四层建筑正在紧张地装修扫尾，这里原来是一家搬迁走的工业企业用房，再过一两周，铁心桥街道办事处就将整体搬迁到此。“原来大院办公面积有7500平方米，这里只有5000平方米，面积小了不少，办公房使用将更加紧凑。”街道党政办主任夏红亮介绍，将选在周末时间统一搬家，尽量不影响居民办事。原来的办公家具，能用的全部搬过来继续用。

“这次搬家不但没‘伤筋动骨’，反而是‘转型升级’！”吴胜利喜出望外地说，搬到政府大院后，卫生院面积由原来的4600平方米扩大将近一倍，计划将病床扩展到75张，设全科和康复两个病区，还将引进心脏彩超、CT等新设备，开展家庭医生预约式门诊服务，给居民带来更大便利、更好服务。