【大家谈】抓住“最大公约数”，“一带一路”带来的不仅仅是经济增长

5月14日，“一带一路”高峰论坛将在北京开幕。这是在“一带一路”倡议推进的关键时刻召开的一次会议，不仅要对过去三年多来取得的成果进行阶段性总结，更要为下一步的发展定下大思路、大规划，以便让更多的人从这一倡议中受益，推动全球共同发展。

28国元首及政府首脑、61个国际组织的89名负责人、超过1200位与会代表……一组数据足以体现本次高峰论坛的与会之多、规格之高、代表之广。而就在论坛召开前两天，美国政府确认，将派代表团参加高峰论坛。世界第一大经济体的参与，使得本次高峰论坛的范围涵盖更广，成为一次全球性的盛会。

事实上，在2013年“一带一路”倡议提出之初，国际社会可能没有预估到它所蕴含的巨大潜力。三年多过去了，这一倡议所取得的早期收获成果，让人们惊叹不已：从中巴经济走廊建设，到蒙内铁路建成运营；从中缅油气管道全面开通，到中欧班列开行3700多列；从英国欣克利角C核电站动工，到中国——白俄罗斯工业园动工建设，三年多来，中国企业在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位……

为什么在短短三年，这么一个宏大的发展倡议能快速推进，并取得如此多的成果？关键原因在于，它抓住了发展这个“最大公约数”，因而能够超越国情的不同、制度的区别、文化的差异，成为真正为大家接受并积极参与的一个全球性发展倡议。

虽然国际金融危机爆发距今已有9年，但世界经济仍未走出危机阴影，复苏步伐艰难，贸易下滑，增长低迷，由此带来保护主义和民粹主义抬头，反过来又增加了发展的不确定性。正是在这样复杂多变的形势下，“一带一路”来了！

这是中国基于“发展得益于国际社会，也要为全球发展作出贡献”的理念，而创造的一个迄今最重要的公共产品，展现的是一个大国的责任担当。正因此，“一带一路”倡议不搞排他的小圈子，不带意识形态色彩，而是欢迎所有认同丝路精神、志同道合的国家“共商共享共建”，通过自由贸易与互联互通，走出一条共同发展的新路。这对受困于经济低迷与保护主义的国家来说，好比是久旱逢甘霖，积极参与和响应，是自然不过的事儿。

当然，任何的发展都不会是一帆风顺的。由于“一带一路”参与国家发展程度不同，倡议在落实过程中，不可避免地遇到了这样那样的问题和挑战，也面临着国际舆论一些杂音的干扰。如果说过去三年多，中国主要以双边形式，来推进“一带一路”倡议实施的话，那么现在，是时候将所有参与国召集在一起，总结过去、凝聚共识、排除干扰，共同商讨下一步的发展大计了。

所以，即将召开的高峰论坛正逢其时。它在“一带一路”倡议的实施过程中，担负着“承前启后”的作用，不仅要进行阶段性总结和规划，也致力于打造凝聚更多共识、明确合作方向、推动项目落地、完善支撑体系四方面成果，为“一带一路”下一步的实施定下思路与规划。

更应看到的是，“一带一路”倡议要解决的不仅仅是经济增长问题，更是“民心相通”、建立“人类命运共同体”的问题。正如这次参加高峰论坛的伊朗财经部长塔伊布尼亚所说，中国利用自己在技术以及资金领域高超的能力和条件，“为地区和沿线的国家提供了更多的团结在一起、相互衔接的机会。”今年3月，联合国安理会通过第2344号决议，首次载入“构建人类命运共同体”理念，呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。

从这个意义上说，实现“民心相通”、让“命运共同体”理念深入人心、让和平与发展永不褪色，才是“一带一路”倡议的根本目的与最终归宿。(文/盛玉红)