“一带一路”引领全球开放合作

在8月27日召开的推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，习近平总书记发表重要讲话强调，以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点。共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

弹指一挥间，“一带一路”已经走过五个年头。自习近平主席于2013年9月在哈萨克斯坦首次提出该倡议以来，“一带一路”诞生、成长、发展、壮大。今年不仅是“一带一路”伟大倡议提出五周年，也是中国改革开放四十周年。有学者说得好，“一带一路”本质上就是“改革开放2.0”。这种说法是有一定道理的。两者在精神宗旨上完全一致、并行不悖，都是为着中国人民的利益和福祉，兼顾世界人民的诉求与需要，朝着一个更开放、更富足的社会迈进。而不同之处则在于，过去无论是建立特区还是“复关”“入世”，中国人都是全球化的“被动受益者”，在熟悉、适应、遵守既定规则的同时分享全球化的红利。而今，面对世界经济发展动能不足、旧有全球化模式受挫的局面，作为负责任的大国，中国比四十年前起点更高、资源更多、信心更足，因而更有必要也更有能力通过加强中外双向互联互通来优化世界经济体系、改良国际社会规则，从而实现本国人民福祉、国家利益与国际公义的有机结合、协调发展。

从国际层面来看，“一带一路”有助于构建开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化带来的红利。2013年，是国际经济金融危机后的第五个年头。面对全球经济复苏乏力、贸易保护主义盛行、逆全球化暗流涌动的不利形势，以中国为代表的新兴市场经济体吹响了加强互利合作、引领更公平正义的“新全球化”的号角。不可否认，在“一带一路”倡议提出后，曾面临一些误解与歪曲，“中国威胁论”“地缘扩张说”“输出过剩产能说”等错误论调不一而足。不过，事实胜于雄辩，在砥砺奋进的五年中，“一带一路”扬帆起航，创造了人类历史上新兴市场经济体对外合作的发展奇迹。五年来，中国与“一带一路”沿线国家共搭合作之桥、友谊之路，通过基础设施建设、加密中欧班列开行和打造“空中走廊”，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，串联起共同繁荣的开放发展之路。

截至2018年8月26日，中欧班列累计开行达到10000列，国内开行城市48个，到达欧洲14个国家40余个城市，运输网络覆盖亚欧大陆的主要区域。此外，印度尼西亚雅加达至万隆高铁建设取得重要进展；中老铁路实现全线开工；匈塞铁路塞尔维亚境内段进展顺利；中泰铁路合作项目一期工程开工建设；巴基斯坦拉合尔橙线轻轨工程项目务实推进……总的来说，5年来，共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局；我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

是什么原因造就了“一带一路”互利合作所取得的发展奇迹？首先，它本身所提供的就是开放的高质量的公共产品，其价值符合人类社会开放发展的大趋势与普遍预期，顺应了开放融通的时代潮流，因此，能够快速成长。其次，它的成功也取决于各国对中国的真实需求与中国的真实实力。中国向世界开放，提供基础设施建设领域领先的技术、过硬的品质、优质的服务，带动当地经济社会发展，切实惠及沿线百姓。每一条新的交通线路，都承载着当地人民的幸福梦想。最后，“一带一路”之所以能够在五洲四海落地生根、开花结果，更得益于中国最高决策者高瞻远瞩的战略眼光与力排万难的领袖魄力，同时在执行面则依靠千千万万的建设者、敢于担责的各级官员、勇于创新的企业家以及智库学者们的共同努力。

“一带一路”必然是一个长期的过程、艰巨的任务，因此需要加倍的耐心。罗马非一日建成，“一带一路”更是如此。务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。同时，面对当前和未来的种种挑战，我们更应当团结起来，鼓足干劲、力争上游。唯有将耐心与信心相结合，共建“一带一路”才能稳步推进、众行致远。

（作者：王文，分别系中国人民大学重阳金融研究院执行院长；王鹏，系中国人民大学重阳金融研究院副研究员）