如何遏制刷单删差评？专家建议提升失信成本降低失信收益

对话人

中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长 刘俊海

中国政法大学传播法中心研究员、副教授 　　　　　　　　　朱 巍

中国电子商务研究中心研究员 　赵占领

《法制日报》记者 　　　　　　　韩丹东

《法制日报》实习生 　　　　　　李紫薇

刷单删差评构成虚假宣传

记者：有些网络商家为了更好地吸引买家购买，会刷单或者删除差评，以提高商品的销量和好评率，您如何看待刷单和删除差评的行为？

刘俊海：刷单删差评这种网络失信行为非常恶劣，会对很多人造成不良影响。这种短视行为，侵犯了广大消费者的权益，也有损店家和平台的信誉。要想制止网络刷单和删差评行为，还是得等电子商务法进一步落地生根。

赵占领：商家刷单和删差评行为构成虚假宣传。这种行为宣传交易量，展现别的用户对其商品评价，如果这些交易量和评价都是虚假的就构成了虚假宣传。这两个指标和商品的质量、商家的服务水平以及市场受欢迎的程度息息相关，直接影响消费者对商家的判断。

首先，商家刷单和删差评行为相对比较隐蔽，一般是个人直接修改或者找刷单机构刷出来，消费者或者其他商家举报刷单行为时很难提供相应的证据和线索，最多只是怀疑；其次，即使相关部门查到了证据并对商家进行行政处罚，但这种处罚也比较弱，商家的违法成本很低。通过刷单伪造交易记录、伪造或者删除业务评价会对其他用户起到误导的效果，会提高商品销量，因此能够获得较为明显的经济利益。经济利益高、违法成本低，再加上刷单行为不易发现、难以取证，所以这种行为屡禁不止。

记者：刷单行为有哪些危害？是否会对市场秩序造成危害？

赵占领：消费者有权了解真实情况，也有权利了解与商品相关的真实交易量。首先，刷单和删除差评的行为给用户提供了虚假信息，侵犯了消费者的知情权，导致消费者作出错误判断。其次，对于其他商家来讲，这种行为破坏了正常的竞争秩序。刷单和删除差评都是虚假宣传，都属于不正当竞争行为。对比之下，让遵纪守法、不靠刷单提高信用评分或者销售量的商家缺乏竞争力，竞争优势被这些刷单和删差评的商家削弱。因此，这种行为还破坏了正常的市场秩序，影响了其他商家的正常经营。

朱巍：刷单和删差评损害的是网络信用，损害了消费者的知情权和自由选择权。因为现在电商的口碑是通过交易量和好评度、差评度显示出来的，刷单和删差评向消费者提供了错误的信息，基于这种信息作出的选择也违背了消费者的消费愿望。

随着电商平台对刷单行为的监控更加严格，还出现了一种新的变种——反向刷单：对手商家互相雇佣刷单手为对方的店铺刷单，而且故意留下刷单痕迹让平台捕捉到，对手商家受到信用降级、罚款等处罚。这种行为损害了电商平台的公平竞争秩序。刑事法律的司法解释中也有对这种行为的司法解释——非法经营罪，情节严重的可以上升到刑事责任。

平台应承担监管举证责任

记者：新反不正当竞争法和电子商务法都将刷单行为定义为违法行为。比如，电子商务法规定：电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。您怎么看待这些规定？如何更好地将这些法律规定落到实处？

刘俊海：法律对电商和平台都有进行处罚的相应规定，另外还会将存在刷单和删差评平台和电商加入征信名单。另外，刷单和删差评行为是对消费者的欺诈行为，应该激活消费者权益保护法中的惩罚性赔偿条款，返还购物款，再加还购物款三倍的金额，这样就能起到惩罚失信者、补偿受害者、奖励维权者的作用。

赵占领：规定是很明确的，但是取证环节确实比较困难。电商刷单和删差评是一种不正当竞争行为，损害了消费者权益，同时涉嫌不正当竞争，所以目前主要是由市场监管部门进行管理。

记者：刷单删差评大多是商家自己的行为，但许多买家往往诟病商家所在平台。那么，商家所在的平台是否有责任？

刘俊海：平台搭建交易渠道、制定交易规则、掌握大数据、引进电商，也在消费活动中收益，并且作为企业应该承担社会责任。因此，平台对电商进行资质审查，就应该放好哨、站好岗。违反法律就应该承担相应的民事责任、行政处罚，情节严重构成犯罪的应该承担刑事责任。

朱巍：平台应对商家进行监管，而且有保存证据和举证的责任。作为用户，举证很难。按照网络安全法的规定，平台有记录交易数据的责任。网络安全法还规定，平台的数据保存不得少于六个月。对此，电子商务法要求保存三年。所以，如果是民事诉讼，用户只要尽到了初步证明义务，平台必须向法院提交相关数据。如果是行政处罚，根据网络安全法，平台和商家有提交证据的义务。

赵占领：商家的刷单和删差评行为是一种侵权行为。对于这种行为，网络交易平台是否要承担责任主要依据侵权责任法第三十六条，只有当网络交易平台明知或者应知的情况下才要承担连带责任。比如，有人向网络交易平台提供了相关证据，举报某商家存在网络刷单和删差评行为，这种情况下网络交易平台如果不做处理就要承担连带责任。

今年10月10日，阿里、美团、唯品会等十家企业代表签署《电子商务诚信公约》，行业自律措施也是互联网治理中的必不可少的一环，但是仅仅靠行业自律是不够的。

多方配合遏制侵权行为

记者：目前还应该采取哪些措施减少网络刷单和删差评行为？

刘俊海：关键还是要实现双升双降，提升失信成本、降低失信收益。对于商家和企业来说，要确保其失信成本高于失信收益；其次提高维权收益，降低维权成本，确保消费者的维权收益高于维权成本，避免“为了追回一只鸡，就得杀掉一头牛”。

另外，监管者也应该多担当。现在市场监管部门也有“肠梗阻”现象，总是让消费者自己维权打官司。监管者有公权力，可以调查也可以处罚，所以要冲在消费者的前面，进行事中事后监管。此外，也应该建立事先预防机制。

朱巍：除了法律的落实之外，还要将刷单、删差评和诚信结合起来，黑名单制度的落实、电子诚信记录体系的建立，包括平台对刷单和删差评行为的监测等都要跟上，不能仅仅依靠法律。技术层面、行业内部、处罚方面、信用连带等都要相互配合。

赵占领：首先市场监管部门要加大执法查处的力度；其次，网络平台要加强对商家刷单和删差评行为的管理，这就要求平台采取技术措施、建立投诉举报机制等，同时在有证据的情况下要与市场监管部门合作。