任期再创纪录难掩安倍执政隐忧

新华社北京8月24日电（国际观察）任期再创纪录难掩安倍执政隐忧

新华社记者刘赞

日本首相安倍晋三继去年11月打破累计在任时长纪录后，24日又打破连续在任时长纪录，成为无可争议的日本史上“最长命”首相。然而最新民调显示，安倍内阁支持率继续低迷。

日本舆论认为，安倍能长期执政，主因是他能领导自民党在历次国政选举中屡战屡胜。不过，这位“长命”首相尚未留下太多政治遗产，近来还因应对新冠疫情不力等问题备受批评，未来他将如何谢幕充满悬念。

连续执政创纪录

截至24日，安倍自2012年底第二次出任首相以来连续在任时间已达2799天，超过前首相佐藤荣作保持的2798天的纪录。此前，安倍已于去年11月超过战前首相桂太郎，成为日本历史上累计在任时间最长的首相。

在安倍本次执政之前的6年里，日本换了6位首相。日本媒体认为，安倍第二次上台后能够长期执政，“原动力”是其选举成绩。

2012年9月安倍当选自民党总裁后，带领自民党赢得当年12月的国会众议院选举，从当时的民主党手中夺回了3年前失去的政权。此后，安倍领导自民党在国政选举中连战连捷，赢得3次众议院选举和3次参议院选举的全部胜利，这使得自民党内觊觎首相职位的对手难以对他构成实质性挑战。

安倍领导的自民党能在选举中连续获胜，除了选举策略因素外，在野党实力太弱是一大原因。2009年以“政权更迭”之名上台的民主党执政成绩不佳，让选民极度失望从而重新选择自民党。此后，民主党与其他在野党不断分裂重组，导致在野势力进一步弱化。

政治遗产有点少

尽管安倍拿到了“最长命首相”的头衔，但日本舆论对他政绩的评价却是“没有什么拿得出手的政治遗产”。

内政方面，安倍最大的夙愿是修改和平宪法，摆脱“战后体制”。虽然他在为日本军事松绑上取得了一些进展，如修改“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、通过安保相关法案等，但在修宪方面进展有限，也没有得到国民的广泛支持。

经济方面，安倍实施宽松的财政和货币政策，推行“安倍经济学”，尽管在一定程度上刺激了日本经济，但随着单边主义和保护主义抬头，全球化遭遇寒流，依赖出口的日本经济受到打击，今年以来的新冠疫情又使日本经济雪上加霜。

外交方面，安倍一度大力开展对俄外交，试图解决领土争议并签订日俄和平条约。他还曾试图打破日朝关系僵局，解决所谓“绑架”问题。但这些努力均未取得实际成果。

原定于今年举办的东京奥运会本可成为安倍的一大政绩，但受新冠疫情影响，东京奥运会已被推迟到明年，而最终能否举办仍是未知数。

安倍在长期执政中也引发了不少争议，强推《特定秘密保护法案》、安保相关法案、“共谋罪”法案等遭到民众反对，森友和加计学园、“赏樱会”等一系列丑闻也使安倍政权面对强烈质疑。

如何谢幕悬念多

今年5月，因应对新冠疫情不力等原因，安倍内阁支持率在部分民调中一度跌破30%的危险线，此后一直“低空飞行”。鉴于当前日本疫情进入第二波高峰，暂时看不到缓解迹象，安倍支持率短期内恐难有大幅回升。

身体状况也是近期困扰安倍的一个大问题。他在本月17日、24日连续两次到医院检查身体，再加上此前各种迹象，日本舆论普遍猜测安倍身体状况出了问题。由于安倍第一次任首相时就是因宿疾恶化而突然辞职，他的健康近况成为日本政坛密切关注焦点。

安倍的第三个自民党总裁任期将于明年9月结束，党内原本有支持修改党规让安倍“四选”的声音，但日媒认为，安倍的健康问题使这种可能性基本消失。在这种情况下，安倍将以何种方式“谢幕”成为舆论关注焦点。

分析人士认为，安倍即使不寻求连任，也会做好安排以保持对继任者的影响力。安倍可能选择的“接班人”包括自民党政务调查会长岸田文雄、日本内阁官房长官菅义伟等。但民调显示，目前自民党内最受民众欢迎的下任首相人选是安倍的“对头”、前干事长石破茂。此外，防卫大臣河野太郎、外务大臣茂木敏充等党内政要均可能参与角逐安倍“接班人”之位。