稳住农业基本盘、守好三农基础,是应变局、开新局的“压舱石”。今年以来,农业农村经济形势如何?粮食能否继续保持在1.3万亿斤及以上?今天的《权威访谈》,来看对农业农村部部长唐仁健的专访。
全年粮食产量有望再创历史新高
唐仁健介绍说,今年粮食生产先后遭遇黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害,很多人担心粮食会不会减产。今年夏粮略减了25.5亿斤,但仍是第二高产年,早稻增产了4.3亿斤。全年粮食的大头在秋粮,尽管统计数据还没出来,但综合专家田间测产和多个部门单位预测研判,今年秋粮仍将是一个增产季。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:目前看,秋粮收获已进入扫尾阶段,全年粮食有望再夺丰收、继续增产,大家可以放心了。粮食产量将继续保持在1.3万亿斤以上,有望再创历史新高。
唐仁健表示,今年部分地区灾情较重,但仍实现丰收,这背后有三个主要因素支撑。
首先得益于中央高度重视粮食生产,夯实了丰收基础。国家继续提高早籼稻和小麦最低收购价,增加产粮大县奖励资金,出台了支持大豆生产等政策组合拳,一系列真金白银的政策有效调动了农民种粮积极性。各地压紧压实粮食安全党政同责,千方百计稳定粮食面积。据农情调度,今年秋粮面积增加了700多万亩,特别是高产作物玉米增加了1300多万亩,这为粮食丰收奠定了基础。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:中央财政安排37亿元农业防灾救灾资金,在秋粮生产关键时期还专门安排了24亿元用于“一喷多促”,促进作物壮苗稳长,对于秋粮稳产增产发挥了重要作用。
唐仁健介绍说,大面积单产提升有效对冲了灾害影响。农业农村部今年启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动,重点在100个大豆、200个玉米主产县整建制推进。以往很多品种在试验示范指挥田里的单产很高,但一到大田里就下来一大截。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:针对这种差距,我们从耕种管收、地种肥药全领域全环节查找短板弱项,针对性地拿出良田、良种、良法、良制、良机“五良”集成组装的综合性解决方案。专家测算,300个重点县单产提升对粮食增产的贡献率达到了73%以上。
唐仁健介绍说,全国面上增产弥补了局地点上损失。今年河南、黑龙江、河北等局部地区农业受灾的确较重,但从全国来看,今年灾情总体上比上年和常年并不重。而且,今年灾害主要以洪涝为主,农谚讲“水淹一条线、干旱一大片”,一般来讲水灾对粮食生产特别是产量的影响是轻于旱灾的。2020年长江流域发生了仅次于1998年的严重洪涝灾害,但当年全国秋粮增了60多亿斤。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:今年各主产区降水普遍较多,土壤墒情好,雨热同期同至,尤其对10多亿亩没有灌溉条件的旱地粮食生产十分有利,非灾区普遍增产,弥补了灾区损失。
农业农村发展呈现稳中向好态势
唐仁健表示,今年以来,农业农村部全力抓好以乡村振兴为重心的三农各项工作,农业农村发展呈现稳中向好态势,三农基本盘是稳的。
唐仁健介绍说,作为全面推进乡村振兴的底线任务,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。今年以来,农业农村部指导各地进一步健全完善防止返贫监测帮扶机制,从发现返贫风险到识别认定再到实施帮扶,一般不超过1个月,确保早发现早干预,目前63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险,其余均落实了帮扶措施。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:突出抓好产业就业帮扶,推动中央衔接补助资金用于产业发展超过60%。脱贫劳动力务工规模达到3297万人,超额完成3000万人的年度任务。去年脱贫人口收入同比增长14.3%,预计今年将继续保持较快增长。
唐仁健表示,今年以来,宜居宜业和美乡村建设有序推进。前三季度农副食品加工业增加值继续增长,农产品网络零售额保持两位数增长,带动农民收入实际增长7.3%,比城镇居民收入增速快2.6个百分点。全国农村卫生厕所普及率超过73%,90%以上的行政村常态化开展生活垃圾收运处理,农村公共基础设施持续改善。50%左右的行政村推广运用清单制、积分制,提升了乡村治理效能。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:今年我们重点干了一件事,就是会同有关部门认真总结推广浙江“千万工程”经验,发布了56个浙江“千万工程”典型案例,东中西部都能学,平原山区海岛都好用,跳一跳也能够得着。各地深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村振兴持续走深走实。
多领域发力 加快补上农业科技短板
建设农业强国,利器在科技。唐仁健表示,近年来,我国农业科技创新能力稳步提升,农业科技进步贡献率达到62.4%,为农业高质量发展提供了强劲动能。为加快实现高水平农业科技自立自强,今年,我国从多个领域发力,加快补上农业科技短板。
唐仁健介绍说,这一轮机构改革优化农业农村部有关农业科技职责,将科技部组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部,体现了对农业科技创新的统筹考虑和加强。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:今年以来,我们持续用好种业振兴行动、农业关键核心技术攻关、生物育种重大项目三大抓手,在底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域发力,加快补上短板弱项。
唐仁健表示,种子是农业的“芯片”,国产种子基本能够满足国内需求,但在一些品种和领域,与国际先进水平差距还比较大。为把当家品种牢牢攥在自己手里,农业农村部瞄准保障粮食和重要农产品稳定安全供给的战略需要,扎实推进种业振兴行动,取得了一些突破性成果。
自主培育了3个白羽肉鸡新品种,打破了此前完全依赖进口的局面,实现了从“0到1”的突破,今年市场占有率已经达到20%,还首次出口国外;自主培育的12个南美白对虾新品种,市场占有率达到35%。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:南方地区利用冬闲田扩种油菜,必须把生育期压缩到180天左右,才能不耽误来年种早稻。今年育成了短生育期的油菜“中油早1号”,生育期只需要169天,在解决这一关键问题上迈出了重要一步。
唐仁健表示,现在我国农业发展已经进入机械化主导的阶段,农机制造和使用规模居世界第一,但短板也比较突出。东北地区长期使用的都是国外品牌大马力农机,南方6亿多亩丘陵山地也一直缺少适用的小型机具。聚焦这“一大一小”加智能化,农业农村部会同工业和信息化部启动了农机装备补短板行动,梳理形成了短板机具目录,组织开展协同攻关,目前一批重要标志性机具研制取得突破。
农业农村部党组书记 部长 唐仁健:在“一大”(大马力农机)方面,国产320、240马力的无级变速拖拉机已经实现量产和产业化应用,填补了国内市场空白。在“一小”(小型农机)方面,多款丘陵山地拖拉机完成了样机试制,能够适应15度以下坡度作业,可以解决南方山地“无机可用”的问题。另外,油菜移栽机、再生稻收获机、大豆玉米带状复合种植专用播种机等急需的机械也陆续应用于生产。
此外,今年我国还在持续加强底盘技术研发攻关。唐仁健表示,底盘技术是农业现代化绕不开的关键所在,是“要不来、买不来、讨不来”的。农业农村部加快在这方面的布局攻关,目前部分领域已经取得突破进展。
(总台央视记者 王琰 梁丽娟 王凯博 钟敏 陈博)
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