俄乌海峡事件

乌克兰低调宣布结束戒严 俄罗斯追加制裁波澜不惊

俄乌关系进入“有限”冲突微妙阶段

据乌克兰通讯社报道，当地时间26日，乌克兰总统波罗申科在国家安全与国防委员会会议上宣布，11月26日开始在乌部分地区实行的为期30天的戒严期正式结束。

一个月前，俄乌在刻赤海峡发生冲突，俄方扣留3艘乌海军舰只和24名军人。波罗申科先是宣布全国进入60天战时状态，接着又宣布乌军进入全面战备状态，随后自降调门，称只在包括顿巴斯在内的9个州和亚速海及刻赤海峡水域实行30天戒严。与一开始“一触即发”的紧张态势相比，戒严降级显得有点“灰溜溜”。

俄罗斯这边的情况也相类似。俄总理梅德韦杰夫25日表示，俄方追加了对245个乌克兰个体和7个企业法人的制裁。

之所以说是“追加”，是因为10月22日普京签署了一项针对乌克兰的特别经济措施法令，根据该法令，俄罗斯对乌克兰322个个体和68个法人进行制裁，包括乌克兰前总理季莫申科和波罗申科之子。乌克兰独立新闻社当时分析称，这是针对乌克兰今年所有挑衅的“集中报复”。

与那次声势浩大的“集中报复”相比，此次追加制裁调门则压得很低，俄乌双方都没有做更多的解释和回应，乌通社只是简单地写道，“对这样的制裁习以为常，已经成为俄乌之间相处的‘常态’，与刻赤海峡冲突和顿巴斯地区的紧张局势相比，三天两头的互相制裁显得微不足道。”

实际上，尽管制裁频频，俄乌两国之间的贸易并未停止，本月20日普京在年度记者会上回答乌克兰记者时称，俄罗斯关心乌克兰的发展繁荣，今年以来，两国之间的贸易额不降反升。互相牵制的主要是国防和能源产业，如果仔细看追加名单的话，像乌克兰特种产品出口公司和乌克兰国家进出口银行都赫然在列，“这显然不是经济问题，至关重要的还是安全和地缘政治利益。”塔斯社评论称。

刻赤海峡冲突以后，安全仍是乌克兰最为关心的问题。据报道，本月22日，美国国务院发言人表示，将额外提供军事拨款1000万美元，用于巩固乌克兰海军能力，此外还敦促立陶宛和英国增加对乌安全领域的援助。同一天，乌国防部长波尔托拉克与英国国防大臣威廉姆森会晤，后者表示，英国一海军小组将于明年1月抵达乌克兰，筹备与乌海军的联合军演。对于目前亲西方的波罗申科政府而言，拉近与西方盟友的关系，尤其在军事上获得援助，是乌克兰获取安全保障的“定心丸”。

不过，从这一个月的局势发展来看，尽管乌克兰方面的亲西方态度坚决，但并未挑起新的冲突，只是进行有限“挑衅”，其中一个重要原因与当前乌国内政治局势的“不确定性”有关。

本月23日，乌克兰13个地区举行地方选举，据初步统计，在地方领导人选举中，波罗申科的支持者赢得了78个选区中的52个。而在地方议会选举中，季莫申科领导的反对党“祖国党”获得了35.7%的选票支持，领先波罗申科13个百分点。

由此看来，两人目前势均力敌，在距离明年的总统大选还有100天之际，这样的结果对大选势必会造成影响。此外，乌克兰社会调查机构26日的民调结果显示，民意支持率排名前三的候选人包括季莫申科(20.8%)、综艺节目主持人泽连斯基(13.4%)和波罗申科(11.1%)。从目前的政治结构来看，乌克兰很难回到亚努科维奇的地区党获得半数以上支持的时代，也就是说，很难有任何一股政治势力能在来年的大选中稳操胜券，这也增加了这种“不确定性”。

但“不确定性”却给了俄罗斯想象的空间，所以无论是刻赤海峡冲突后的危机管控，还是普京在年度记者会上释放出的“善意”，近来俄罗斯在面对乌克兰时都相对克制。一方面是俄罗斯认为所有来自乌方的挑衅都是波罗申科为大选所使的招数，俄只能“见招拆招”，而不能“掉进陷阱”；另一方面也是因为普京试图缓和与美国及西方的关系。今年以来，普京在多个场合表示愿意与特朗普进行谈判，而俄乌关系的本质是俄美关系，保持克制也是考虑到与美国和解的意愿。

如此看来，在乌克兰大选之前，俄罗斯大概率会对其采取“有限”施压政策，即在一些不太紧要的问题上保持热度，同时警惕乌克兰在冲突地区主动挑起冲突，但在关键冲突领域“大事化小”、保持克制。

乌克兰延长对俄记者羁押 俄方:停止迫害立即放人!

海外网12月28日电 乌克兰延长对“俄新社乌克兰”网站负责人维辛斯基(Kirill Vyshinsky)的羁押。对此，俄罗斯外交部声明称，要求乌克兰停止对维辛斯基滥用法律，并立即释放他。

据塔斯社(tass)27日消息，乌克兰赫尔松市(Kherson)法院驳回乌检方要求将记者维辛斯基羁押至2月16日的请求，而对后者之羁押延期限长至1月27日。同时驳回维辛斯基的代理律师对其保释的请求。乌克兰法院称，相信30天就足以完成全案调查。目前，维辛斯基的代理律师已宣布计划对法院的裁决提出上诉。

另据《俄罗斯卫星新闻网》(sputniknews)消息，对于维辛斯基被乌方延长羁押，俄罗斯外交部27日发表声明，要求乌方停止对“俄新社乌克兰”网站负责人维辛斯基的“滥用法律”，并立即释放他。俄外交部消息指出，“我们再一次强调，制造假的叛国指控，逮捕记者，是乌克兰在媒体自由领域国际义务的重大破坏。我们要求基辅政权终止对维辛斯基的滥用法律，并将其立即释放。”此外，俄外交部还呼吁相关的国际机构对此问题作出反应并对乌克兰政府施加压力。

据报道，“俄新社乌克兰”网站负责人基里尔维辛斯基5月15日在基辅遭到拘留，17日被转移到赫尔松市后正式被逮捕。当时的逮捕羁押期限是60日，后来延长至11月4日。

据报道，对维辛斯基的指控源自2014年乌东事件。乌克兰政府指控维辛斯基支持乌克兰顿巴斯地区“两个自行宣布成立的共和国”，称维辛斯基犯有叛国罪。据报道，如果维辛斯基被判有罪，可能面临长达15年的牢狱之灾，但维辛斯基并不承认指控。

据报道，维辛斯基原本是乌克兰国民，于2015年获得俄罗斯公民身份。但此举并不为乌克兰政府承认，乌克兰政府仍以维辛斯基拥有乌克兰国籍为由，不允许俄领馆人员与其接触。俄外交部认为乌方的这种做法不可接受。维辛斯基亦向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京要求过法律援助。

新华社基辅12月26日电（记者陈俊锋钟忠）乌克兰总统波罗申科26日宣布，11月26日开始在乌部分地区实行为期30天的“战争状态”正式结束。

据乌总统新闻局26日公布的消息，波罗申科说，结束乌部分地区“战争状态”的决定是基于对乌当前各领域安全局势的分析结果做出的。在“战争状态”实施期间，乌通过重新部署部队、提高备战协调能力、增加军事后备役人员和武器装备等，从“根本上加强了国家面对新威胁的防御能力”。

波罗申科还强调，“战争状态”没有对乌正常社会经济运行秩序和人权状况造成任何不利影响。

2014年3月以来，因克里米亚并入俄罗斯以及和乌克兰东部地区冲突问题，乌克兰和俄罗斯关系急剧恶化。2018年11月25日，俄罗斯与乌克兰在刻赤海峡发生冲突，俄方扣留3艘乌海军舰只和24名军人。乌克兰最高拉达（议会）于11月26日通过总统令，宣布乌克兰10个与俄邻近的地区进入为期30天的“战争状态”。

中新网12月14日电 据俄罗斯卫星网14日报道，欧盟领导人通过声明，称准备“采取措施”，以加强就刻赤海峡事件对乌克兰的支持，但文件未呼吁实施新制裁。

声明提到，欧洲理事会对“刻赤海峡和亚速海紧张局势升级”表示极度关切。

文件指出：“欧洲理事会要求立即释放所有被扣押的乌克兰水兵，归还被扣舰艇，并恢复所有船只在刻赤海峡的自由航行。”

11月25日，三艘乌克兰海军船只驶入“俄罗斯临时封闭海域并正从黑海驶向刻赤海峡”，随后被俄扣留，其间3名乌方人员受伤。乌俄两国对此事各执一词。

欧洲联盟成员国外交部长10日在比利时布鲁塞尔开会，与乌克兰外交部长讨论俄罗斯和乌克兰的海上争端。

欧盟外长当天没有就这一事件对俄罗斯施加制裁，而决定就乌克兰东部“选举”将9人列入制裁“黑名单”，同时考虑向乌克兰提供更多援助。

【立场分歧】

欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼10日告诉媒体记者，欧盟成员国外长和乌克兰外长帕夫洛·克利姆金讨论“亚速海局势的发展，主要是欧盟对乌克兰、乌克兰人民和这个国家领土完整的支持”。

乌方海军多艘船只11月25日途经刻赤海峡、寻求进入亚速海时遭俄方拦截和扣留，迄今没有获释。乌方随后宣布进入“战争状态”并向西方国家求助，包括要求欧盟对俄方施加更多制裁。

欧盟对俄追加制裁需要成员国一致同意，但欧盟内部分歧严重。按路透社的说法，波罗的海三国以及波兰、英国支持欧盟对俄罗斯采取更加强硬立场，德国、法国强调缓和局势，意大利、塞浦路斯、希腊、保加利亚长期以来呼吁对俄软化立场。

奥地利外交部长卡琳·克奈斯尔10日说，就俄乌海上争端，“我们今天没有看到任何决定性议程”。立陶宛外交部长利纳斯·林克维丘斯说：“我预期，今天不会有什么决定产生，但事关这一件事情的制裁必须摆上桌面。”

路透社判断，鉴于内部分歧严重，欧盟即便追加对俄制裁，也不可能快速作决定。

【改寻他法】

为表明支持乌克兰的立场，欧盟外长10日考虑向乌克兰提供更多支持。欧盟迄今累计向乌克兰政府提供5亿欧元（约合39.5亿元人民币）经济援助。

欧盟10日决定将9名乌克兰东部人士列入制裁黑名单，以示对乌克兰东部“违法选举”的回应。

这9人身处乌东部顿巴斯地区顿涅茨克州和卢甘斯克州，是当地“政府官员”或“选举官员”。欧盟将冻结这些人在欧盟成员国的资产，同时对他们处以旅行禁令。

莫盖里尼说：“这些人的行径进一步削弱乌克兰的领土完整、主权和独立。欧盟认定这些选举违法，不承认它们的结果。”

控制顿涅茨克州和卢甘斯克州的乌克兰民间武装11月不顾乌克兰政府反对，举行地方领导人和立法机构选举。两地的分离主义势力代表获胜。乌克兰政府认定选举不合法；欧盟声援乌克兰政府，谴责选举“破坏乌克兰主权和领土完整”。

由于关联“破坏或威胁乌克兰的领土完整、主权和独立”，欧盟迄今制裁164名个人和44家实体。

欧盟外长定于13日至14日在布鲁塞尔讨论是否延长对俄罗斯能源、防务、金融领域现行制裁的期限。

克里米亚2014年3月经公民投票脱离乌克兰、并入俄罗斯联邦，欧盟指认俄罗斯“吞并”克里米亚，施加多轮制裁。（杜鹃）（新华社专特稿）

矛盾加深，波罗申科宣布：已经签署法令 中止俄乌友好条约

俄罗斯和乌克兰海军上月在刻赤海峡爆发冲突后，关系持续紧张。乌克兰总统波洛申科10日在推特宣布，他已签署法令，中止该国与俄罗斯签署的《友谊、合作与伙伴条约》。

台湾“中时电子报”10日报道，乌克兰国会6日已表决，支持波洛申科不延长该条约的决定。9月24日，乌克兰外交部已先通知俄罗斯外交部，称条约将于2019年4月1日中止。

波洛申科10日在脸书发文称，“不延长条约的决定，不应该只是被视为一段插曲，而该被当成是我国终于脱离殖民历史、转向欧洲策略的一部分。”

波罗申科还称，这个策略还包括免签证、乌克兰欧盟联合协义等等。

新华社莫斯科12月10日电（记者李奥）俄罗斯总统普京与德国总理默克尔10日通电话，就刻赤海峡局势等问题进行讨论。

克里姆林宫网站10日晚发表声明说，普京当天应邀与默克尔通电话，就刻赤海峡局势进行讨论。双方均表示不愿看到紧张局势升级，并希望当前问题得到解决。双方还讨论了叙利亚问题。

此外，鉴于美国有意退出《中导条约》，普京和默克尔就相关局势交换了意见。

俄罗斯与乌克兰11月25日在黑海发生冲突。双方就海上冲突说法不一。俄联邦安全局和克里米亚边防部门说，乌方海军先后有5艘船只未经俄方许可试图穿越刻赤海峡，俄方采取多种措施制止乌方这一“挑衅”。

乌克兰海军新闻局则说，乌方海军2艘炮艇和1艘拖船当天试图通过刻赤海峡大桥，从黑海进入亚速海。俄方一艘舰艇故意撞击乌方海军拖船，向乌方一艘炮艇开火，致使6人受伤；乌方海军3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

12月8日，乌克兰总统波罗申科表示，他将签署命令终止乌克兰同俄罗斯签订的两国友好、合作与伙伴关系条约。此前乌外长克里姆金已宣布，乌方将于近期终止与俄签署的40多项双边协议。这是乌俄两国近期发生海上争端以来，乌方的最新回应措施。

11月25日，乌克兰海军舰船从黑海港口敖德萨出发前往亚速海港口马里乌波尔，在经过刻赤海峡时与俄罗斯舰艇发生冲突。事件双方各执一词：俄方指责乌海军先后有5艘船只未获俄方许可试图穿越海峡，因此采取多种措施制止了“挑衅”行为；乌方则表示，俄舰艇故意撞击乌方海军拖船，向乌炮艇开火，致使6人受伤，乌方3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。冲突发生后，乌政府宣布在部分地区实施为期30天的战时状态，并暂时禁止16岁至60岁的俄罗斯成年男性入境。

刻赤海峡的冲突是最近半年多来乌俄两国在亚速海问题上矛盾的集中爆发。亚速海是乌克兰和俄罗斯共同拥有的一片封闭海域，仅通过狭窄的刻赤海峡同黑海相连。根据乌俄两国关于亚速海航行原则的协议，凡是悬挂两国旗帜的船只，在保证亚速海区域安全的前提下，都可以自由进入刻赤海峡。由乌亚速海沿岸的马里乌波尔和别尔江斯克两港出口的冶金、粮食、煤炭等产品，占乌海运出口量的25%，其对乌经济价值不言而喻。今年4月以来，乌克兰一直指责俄罗斯试图封锁刻赤海峡，阻碍各国船只前往乌亚速海港口。据乌方统计，过去半年，俄边防部门扣留并检查200多艘准备经由刻赤海峡前往乌亚速海港口的船只，检查时间由原先的2个小时延长至数日。

面对乌克兰的指责，俄罗斯方面断然否认，表示乌方的指责是虚假宣传，旨在争取西方支持。11月15日，乌克兰国家边防局以“非法进入克里米亚港口”为由，扣押了包括俄罗斯船舶在内的15艘外国船舶，引发俄方强烈不满，加剧了双方矛盾。

刻赤冲突爆发后，乌克兰积极寻求美国和欧盟的支持，并呼吁美欧对俄实施新的制裁。在本月初举行的北约外长会议上，美国国务卿蓬佩奥向俄方施压，表示北约成员国将对俄进行集体回应。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示，将邀请克里姆金出席欧盟外长会议，以显示欧盟与乌克兰在困难时刻团结一致。不过，德法两国均表示不支持对俄追加制裁。德国外长马斯表示，在对俄制裁问题上欧盟内部未能达成一致，当务之急是采取措施缓和冲突。联合国秘书长古特雷斯也通过发言人发表声明，对乌俄冲突表示高度关注，并呼吁两国保持克制，避免局势进一步恶化。

有分析认为，对俄罗斯来说，尽量避免进一步恶化与西方关系，为俄乌海上冲突降温，或是重要考量，但在国家安全、主权等问题面前，俄罗斯难以让步。对乌克兰而言，国内经济持续低迷，明年3月将举行总统选举，寻求加入北约的进程缓慢，这些因素都强化了乌方打“反俄”牌的动机。要走出乌俄冲突的困境，有关各方应保持克制，防止事态升级，并通过对话协商方式妥善解决分歧。

中新网12月7日电 据俄罗斯卫星网报道，乌克兰最高拉达决定从2019年4月1日起不再延长《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》(乌俄友好条约)，在6日的会议上有277名议员投票通过该文件，通过该文件的最少票数为226票。

乌克兰总统波罗申科3日向拉达提交有关终止乌俄友好条约有效的草案，乌克兰政府表示，草案中并没有要求废除条约，只是决定不再延长其有效期。

俄罗斯表示，乌克兰拒绝延长条约是非建设性之举，并对乌方的决定深表遗憾。乌克兰反对派不赞同停止延续条约有效期，称该决定违背了国家利益，并且造成危险的法律真空，并导致乌俄关系复杂化。

11月25日，俄罗斯与乌克兰在黑海刻赤海峡发生海上争端，3艘乌克兰海军船只被俄方扣留。30日，乌克兰边境服务处官员表示，乌克兰方面已禁止16岁至60岁的俄罗斯成年男性进入乌克兰。

据报道，乌俄友好条约由乌俄两国于1997年签订，于1999年生效。该条约有效期为10年，任何一方如要改变或废止条约，须在条约到期前6个月向另一方提交书面文件，否则条约将自动延续10年。该条约为两国关系的基本文件，确定两国的战略合作伙伴关系。

新华社华盛顿12月6日电（记者朱东阳　刘品然）美国国防部6日说，美国及盟国人员当天在乌克兰上空执行了一次特别飞行任务。

美国防部当天发表声明说，此次特别飞行任务依据《开放天空条约》执行，选择此时采取这一行动旨在“重申美国对乌克兰和其他伙伴国的承诺”。

声明指责俄罗斯“日益采取挑衅和威胁性行动”，并升级为在黑海靠近刻赤海峡的地方攻击乌克兰海军船只。声明还说，若俄继续在乌克兰等地从事此类活动，美俄关系将不可能改善。

俄罗斯与乌克兰11月25日在黑海发生冲突。双方就海上冲突说法不一。俄联邦安全局和克里米亚边防部门说，乌方海军先后有5艘船只未经俄方许可试图穿越刻赤海峡，俄方采取多种措施制止乌方这一“挑衅”。

乌方海军新闻局则说，乌方海军2艘炮艇和1艘拖船当天试图通过刻赤海峡大桥，从黑海进入亚速海；俄方一艘舰艇故意撞击乌方海军拖船，向乌方一艘炮艇开火，致使6人受伤；乌方海军3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

新华社符拉迪沃斯托克12月4日电（记者吴刚）俄罗斯联邦委员会（议会上院）议员普什科夫4日表示，若美国和北约派军舰进入黑海将产生严重后果。

美国参议院议员约翰·巴拉索日前呼吁美国和北约对俄罗斯扣留乌克兰海军船只一事进行坚决回应并派军舰进入黑海海域。普什科夫在社交媒体就此发表评论说，美国和北约应该清楚认识到黑海地区的力量对比情况，若派军舰进入黑海海域会导致地区冲突急剧恶化，没有任何意义。

11月25日，俄罗斯边防军扣留了闯入俄领海的3艘乌克兰海军船只以及船上22名乌军人和两名乌安全局工作人员。乌克兰海军新闻局当日发布消息说，乌海军两艘炮艇和一艘拖船试图通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海时，俄一艘舰艇故意撞击乌海军拖船，并向乌海军一艘炮艇开火，造成6人受伤，3艘船只及船上官兵被俄方扣留。乌克兰最高拉达（议会）11月26日投票通过乌总统波罗申科递交的命令，因刻赤海峡局势恶化而在部分地区实行为期30天的“战争状态”。随后，乌边防部队进入全面战备状态。

俄罗斯外交部11月26日在其网站发布声明说，11月25日在刻赤海峡附近水域发生的事件显然是经过精心策划的挑衅行为，其目的是加剧该地区紧张局势，为他国加紧对俄制裁制造借口，同时转移乌国内对其内政问题的关注。

德国基督教民主联盟（基民盟）党主席候选人安妮格雷特·克兰普—卡伦鲍尔2日说，鉴于俄罗斯与乌克兰在刻赤海峡的冲突，德国可以减少在建“北溪—2”天然气管道项目的输气量，以声援乌克兰。

乌克兰海军多艘船只11月25日在途经刻赤海峡时遭俄罗斯方面拦截和扣留，迄今没有获释。包括船只和人员数量在内，双方对冲突细节的说法不一。俄方指控乌方“非法穿越”，乌克兰方面否认。

克兰普—卡伦鲍尔2日在接受德国公共广播联盟记者采访时说，这一事件引发外界对德国参与“北溪—2”项目的质疑，德国必须回应，但是，方式并非撤回对“北溪—2”的政治支持，那样做“过于激进”。

“北溪—2”项目铺设由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，全程“避开”乌克兰，定于2019年建成，届时每年可以输送55亿立方米俄罗斯天然气至德国，再输往欧洲其他国家。乌克兰担心，这一项目将使乌对途经本国输气管道征收的“过路费”收入减少。

德国总理安格拉·默克尔所属基民盟定于7日选举新主席。克兰普—卡伦鲍尔是热门候选人之一，获称“小默克尔”，最近几天显现比默克尔更强硬的对俄立场。她11月30日说，欧洲联盟和美国应当考虑禁止来自亚速海的俄罗斯船只停靠各自港口。

德国中左翼社会民主党部分成员批评她的这番言论。德社民党籍司法和消费者保护部长卡塔琳娜·巴利2日与克兰普—卡伦鲍尔参加同一场广播节目时说，俄乌在刻赤海峡的冲突有待调查，应审慎对待一些过于仓促的结论。

德国前外交部长、社民党成员西格马·加布里尔呼吁德国保持克制，同时指责乌克兰试图把德国拖入一场“对俄战争”。

基民盟主席选举另一名主要候选人、默克尔的“老对手”弗里德里希·默茨说，俄乌争端升级，致使德国参与建设“北溪—2”的“正当性”存疑。

乌克兰与俄罗斯上周发生黑海冲突事件后，乌克兰总统彼得罗·波罗申科12月2日催促德国及其盟国向黑海海域增派海军，以“阻止俄罗斯”。

波罗申科2日接受德国报纸和杂志出版商丰克媒体集团采访时说，上周冲突后，俄方“有意进一步进入乌克兰东部”，俄陆军及其武器装备正在乌俄边境集结，“我们需要对俄罗斯的攻击性举止作出强有力、统一且明确的回应”。

按照波罗申科12月1日在一场军事活动的说法，俄罗斯在乌俄边境部署超过8000名士兵、1400件火炮或多管火箭发射系统、900辆坦克、2300辆装甲战车、500架飞机和300架直升机；同时增加海上兵力部署，“超过80艘舰船和8艘潜水艇正在黑海、亚速海和爱琴海巡逻”。

美联社报道，无法证实波罗申科所述俄方部署的规模。

俄乌就这次海上冲突说法不一。俄联邦安全局和克里米亚边防部门说，乌海军先后有5艘船只11月25日未经俄方许可试图穿越刻赤海峡，俄方采取多种措施制止乌方这一“挑衅”行为。

乌方海军新闻局则说，乌方海军2艘炮艇和1艘拖船当天试图通过刻赤海峡大桥，从黑海进入亚速海，但俄方一艘舰艇故意撞击乌方海军拖船，向乌方一艘炮艇开火，造成6人受伤。乌方海军3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

乌克兰最高拉达、即议会11月26日批准总统波罗申科及国家安全和国防委员会提议的戒严令，宣布11月28日起在乌克兰东部“可能遭遇俄罗斯军事打击”的地区施行为期30天“战争状态”。乌边防部队随后进入全面战备状态。

乌克兰总统波罗申科11月30日宣布，乌克兰对俄罗斯公民实行入境限制措施，暂时拒绝16岁至60岁俄公民入境乌克兰。

乌克兰总统彼得罗·波罗申科指认俄罗斯陆军及其武器装备正在乌俄边境集结。

借出席二十国集团(G20)领导人第十三次峰会之机，法国、德国等欧洲国家领导人呼吁俄罗斯总统弗拉基米尔·普京为缓和俄乌紧张局势采取措施。

【说“强敌”】

乌克兰总统波罗申科1日在一场军事活动上说，俄罗斯已经在乌俄边境部署超过8000名士兵、1400件火炮或多管火箭发射系统、900辆坦克、2300辆装甲战车、500架飞机和300架直升机。

他说，俄罗斯正在增加海上兵力部署。“在黑海、亚速海和爱琴海，（俄方）超过80艘舰船和8艘潜水艇正在巡逻。”

美联社报道，无法证实波罗申科所述俄方部署的规模。

乌克兰官员指责俄方于11月25日在刻赤海峡拦截和扣留乌方海军3艘船只后“实际”封锁乌方在亚速海的两个主要港口。

波罗申科说，俄罗斯正在观察国际社会是否会允许俄方声称亚速海和黑海是俄罗斯领海，称“克里姆林宫正进一步试探全球秩序的力量。”

11月25日的事件后，波罗申科说服最高拉达、即乌克兰议会通过戒严令，拒绝16岁至60岁俄方男性公民入境乌克兰。乌方边境管理部门12月1日说，自限制入境令11月30日生效以来，已有大约100名俄方男性公民尝试入境但遭到拒绝。

【借“外力”】

美联社报道，欧洲国家领导人接连指责俄罗斯扣留乌方船只，七国集团(G7)外交部长发表声明，要求俄方释放乌方船员。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙11月30日与普京会晤。法新社以一名法方官员为消息源报道，马克龙向普京施压，要求俄方“采取必要举措，以缓和局势”。

德国总理安格拉·默克尔12月1日与普京共进早餐，谈及刻赤海峡冲突。她要求俄方避免局势恶化，“必须确保驶向乌克兰海岸和城市的船只在亚速海自由通行”。

美国方面，总统唐纳德·特朗普原定在G20峰会期间与普京会晤，却以刻赤海峡冲突致使美俄元首不宜举行会晤为由予以取消。峰会期间，特朗普见了普京，只是把会晤简化为“简短交谈”。

按照普京的说法，就刻赤海峡冲突，他与特朗普交换了看法，双方没有达成共识。

【没“讨论”】

普京12月1日在G20峰会期间一场记者会上说，俄方没有与乌方讨论释放24名船员的可能性。

他没有回避西方国家就刻赤海峡冲突对俄方的指责。

谈及美方取消双边会晤，普京说特朗普取消与他的正式会晤“太糟糕”，暗示两国元首没有充分交换意见的机会可能导致不良后果。

普京说：“我回答了他（特朗普）有关黑海发生事件的问题。他有他的看法，我有我的。我们坚持各自立场。”

美联社报道，俄方认为，美方取消正式会晤是为了回避国内对特朗普涉嫌与俄罗斯方面在2016年总统选举中“串通”的指认。普京在记者会上的说法是：“打俄罗斯牌已经成为解决美国国内政治问题的便利工具。”

普京与马克龙会面时“仔细画出乌克兰海岸线的地图”，以解释俄方扣留乌方船只“合法”。

俄方认定乌方船只没有获得进入俄方领海的许可，24名船员“非法越境”。乌方则指认俄方舰艇故意撞船并开火伤人。

新华社基辅11月29日电（记者陈俊锋　钟忠）乌克兰总统波罗申科29日说，希望北约国家的军舰能进驻黑海-亚速海区域，以支持本地区安全以及乌克兰维护领土完整和自由通航权的努力。

波罗申科当天是在接受德国媒体采访时作上述表示的。他说，国际社会不应再对俄罗斯一次又一次地“侵略”乌克兰视而不见，从克里米亚到乌东部顿巴斯再到亚速海。他指出，“俄方应尽快释放我们的军人，归还我们的舰艇，同时承诺保障黑海-亚速海区域国际航行自由”。

针对波罗申科上述表态，俄总统新闻秘书佩斯科夫29日表示，俄方对乌方的表态持“消极”立场，乌方的表态意在继续激化紧张局势。但佩斯科夫没有说明，如果北约决定向刻赤海峡派遣军舰，俄方将会采取哪些措施。

同一天，德国总理默克尔在柏林出席德国乌克兰商业论坛记者会时，呼吁俄乌双方通过对话解决问题，并回绝了波罗申科关于北约和德国派遣军舰至黑海帮助乌克兰解决争端的请求。“我们要求乌克兰方面保持理智”，“只有通过理智、通过对话才能解决问题，这些问题没有军事解决方案”。

默克尔还说，她将在阿根廷举行的二十国集团峰会上谈及这一问题。她也愿在“诺曼底模式”四国（德国、法国、俄罗斯、乌克兰）磋商中与各方对话。

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼当天发表声明说，欧盟对亚速海和刻赤海峡区域最近的紧张局势深表忧虑，呼吁各方保持最大限度克制，立即缓和危机局势。她表示，希望俄方遵守国际法相关条款，确保刻赤海峡航行自由，同时尽快、无条件释放乌海军官兵并归还舰只。

美国驻乌克兰大使约万诺维奇29日在乌首都基辅举行的第二届乌克兰国际海洋安全论坛上呼吁俄方立即归还舰只并释放乌军人。英国驻乌克兰大使戈夫则在论坛上说，英国将帮助乌克兰发展海军力量。

乌克兰和俄罗斯对两国近日在黑海-亚速海区域的争端各执一词。乌海军新闻局25日发布消息，由乌海军两艘炮艇和一艘拖船组成的船队当天试图通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海。俄一艘舰艇故意撞击乌海军拖船，并向乌海军一艘炮艇开火，造成6人受伤，3艘船只及船上官兵被俄方扣留。

俄外交部26日在其网站发布声明说，乌海军船只25日违反在俄领海内无害通过规则，对此，俄外交部向乌方提出严正抗议。声明说，25日在刻赤海峡附近水域发生的事件显然是一起经过精心策划的挑衅，其目的是加剧该地区紧张局势，为他国加紧对俄制裁制造借口，同时转移乌国内对其内政问题的关注。

亚速海是乌俄两国共同拥有的一片封闭海域，仅通过狭窄的刻赤海峡同黑海相连。根据乌俄两国关于亚速海航行原则的协议，凡悬挂乌俄两国旗帜的船只，在对亚速海环境不造成威胁前提下，均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。（参与记者：张远、任珂、李奥）

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