开创在经济发展新常态下环保工作新局面

11月10日一11日南平市环保局长工作会议在延召开。会议主要议题是,贯彻落实省、市经济形势分析会，市第五次党代会精神，全面总结1-10月环境保护工作，部署安排下阶段工作，动员全市环保系统紧盯年度目标任务，采取强力措施，进一步加大工作力度，确保全面完成年度各项目标任务，为“十三五”开好局、起好步。

10日下午，南平市环保局法律顾问任建民、市环保局副调研员罗庆中分别对参会人员解读、讲授新《环保法》和“环境伦理”。

11日，各县（市、区）环保局局长回顾总结和介绍2016年度1-10月份环保工作及存在问题和下一步工作重点、落实《2016年度党政领导生态环境保护目标责任书》情况和落实《水污染防治目标责任书》情况、“今年第三次、第四次全市经济运行分析‘行动计划’督查落实暨重点项目工作推进视频会议”通报突出问题整改意见及清理违规建设项目工作情况、落实环境监管网格化平台建设工作、清水蓝天行动发现问题整改、危废监管工作、环境信访工作等情况及环保项目（含“五个一批”项目、“2016年南平市环保基础设施建设项目”以及“危废工程包项目”）工作情况。

市环保局分管领导就下一阶段工作进行部署。

会议指岀，今年1-10月份，全市环保工作在市委市政府正确领导下，在省环保厅的关心和指导下，坚持以绿色发展为中心，进一步加强生态创建、污染防治和环境监管，各项工作取得了较好的成效。

环境质量持续保持优良，今年1-10月南平市境内3条主要水系水质状况优，水域功能达标率为100%，I～Ⅲ类水质比例为100%，与上年同期持平，其中I～II类水质比例为85.2%，较上年同期上升6个百分点；全市14个集中式生活饮用水水源地水质达标率为100％；1-10月全市空气平均达标天数比例为98.4%，其中一级达标天数比例为66.3%，二级达标天数比例为32.2%；功能区噪声昼间达标率为100%，夜间达标率为100%。1-10月份南平市空气环境质量在全省排名第一。

全市各地认真实施了党政同责环保目标责任制、服务绿色发展有新作为、生态创建稳步推进、污染防治进一步加强、严格环境监管、推进环保项目工作、加强环保能力建设等。

会议提出，应正视问题，要清醒认识到当前我市环境保护的严峻形势。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到不足和问题。尤其是按照省上“环境质量只能更好，不能变坏”的要求，南平市环境质量持续向好的空间已经很小，难度加大，环保工作面临更大的挑战，大家更要清醒认识环保工作存在的问题与困难。

林水财局长要求，突出重点，全力完成各项工作任务。要积极作为，主动融入生态文明试验区各项改革工作。增强使命感，深刻领会中央意图；要明确目标，准确把握总体要求。一要紧扣战略定位;二要明确主要目标；积极作为，细化落实重点任务；主动融入，强化制度措施保障。一是严格落实责任。二是健全工作机制。三是加强舆论引导。

林水财局长強调，要坚持问题导向，认真抓好年终各项环保工作。一是强力推进《南平市2016年度党政领导生态环境保护目标责任书》考核指标落实。

二是抓好环保违规建设项目清理工作。督促各县（市、区）牢牢抓住这次机遇，按照省政府办公厅新下发的切实做好环保违规建设项目清理整顿通知要求，进一步统一思想、强化属地责任，确保按环保部要求，在今年11月底前完成清理工作任务。

三是全面推进网格化环境监管工作。进一步加大工作力度，确保网格化环境监管落地生根、切实发挥实效。

四是加大污染防治力度。按照《南平市水污染防治2016年度计划》、《南平市大气污染防治2016年度实施方案》、《南平市2016年度核与辐射日常监督检查方案》，深入开展水、大气、辐射环境保护工作。

五是开展专项整治行动，打击环境违法行为。继续组织开展环保大练兵等专项行动，对重金属排放企业、医药制造企业和历年挂牌督办企业进行“回头看”；重点开展重污染企业、“十五小”企业、大气污染整治（包括黑烟专项整治）、环境风险隐患排查整治、饮用水源地整治等专项执法检查。集中打击畜禽养殖、小塑料、小沤浆、小造纸等小散杂违法排污企业，保持环境执法高压态势。进一步完善环保公安部门环境执法联动协作机制，对符合“两高”司法解释涉嫌环境刑事犯罪的坚决予以移送。

六是抓好环保项目建设。继续做好环保基础设施项目和危废工程包项目进展情况跟踪督促。落实环保基础设施项目建设资金，积极争取国家资金和政策支持。

七是进一步加强环境监管能力建设。根据环保部门职能提升和国家对环保监察、监测机构标准化建设要求，重视加强各级环保部门机构建设，加强监测、监察、应急等装备建设，配齐配全监测、监察执法装备与应急装备，提高现场检查与应急反应能力。

八是认真总结，科学谋划2017年环保工作。各地要紧紧围绕绿色发展大局，认真贯彻党十八届六中全会精神，落实环境保护监督管理“一岗双责”和环境保护目标责任制，强化环境监管，加强污染防治，加快生态市建设，进一步改善环境质量，谋划好2017年各项环保工作，努力开创全市经济发展新常态下环保工作新局面。（陈伟）