卓立筑作市政协四届一次会议以来提案工作情况的报告

在昨日举行的市政协五届一次会议上，受四届市政协常委会委托，政协南平市第四届委员会副主席卓立筑向大会作市政协四届一次会议以来提案工作情况的报告。

四届市政协五年期间，广大政协委员和政协各参加单位，不忘初心，忠诚履职，积极运用提案建言献策，共提交提案1433件，经审查立案1396 件。在各承办单位的共同努力下，提案已全部办复。提案所提建议得到落实的645件，占46%；正在落实的629件，占45%；因客观因素和条件限制一时难以落实的122件，已向委员作了解释说明。这些提案有情况、有分析、有具体建议，多数提案有较强的针对性、可行性和前瞻性，为促进我市经济社会发展发挥了积极的作用。

委员们秉持五大发展理念，围绕新常态下加快转型升级、实现绿色崛起献计出力，五年来共提出提案438件。站在提升城市品位、建设美丽乡村的角度，委员们共提出提案242件。委员们心系民生，围绕加强食品安全、推进教育公平、发展公共交通等民生短板领域倾心尽力，共提出提案445件。在全力打造朱子品牌，全面开展朱子文化保护建设工作的浓厚氛围中，委员们陈实情、出实招，共提出提案173件。

卓立筑在报告中指出，五年来，市政协常委会积极畅通提案征集渠道，努力探索提案工作的新路径，充分运用政协提案这一有效形式，发扬民主、广开言路、履职尽责，着力提升协商议政的成效。

——着眼增强合力，提案工作呈现新格局。坚持提案工作的全局性定位，主动争取党委政府重视，部门支持配合，提案工作的整体合力不断增强。党政高度重视。市委、市政府主要领导批示重要提案，提出办理意见，五年来共批示重要提案116件次。政协全力推动。常委会适时研究提案工作，加大跟踪推进力度。部门认真办理。办理方式日趋多样，效果不断提升。

——着眼打造精品，提案质量实现新提高。从源头上抓质量，从大局上定选题，从调研上摸实情。遵循质量优先的原则，围绕选题好、有深度、可操作的目标要求，多措并举打造精品提案。

——着眼有效协商，提案办理取得新成效。坚持把推进提案办理协商作为政协协商民主建设的重要方面，将协商贯穿提案工作全过程，以协商促督办、以协商促落实。一是协商层次更具高度。市政府办、市政协办联合下发《通知》，完善市政府和市政协领导共同督办重点提案的制度。五年来，共研究确定了44件重点提案。二是协商过程更具广度。牢固树立协商民主意识，通过深入开展热点提案现场办理、难点提案约请办理等多种协商形式，推动各承办单位进一步加大提案办理协商力度。五年来先后召开45场提案办理约商座谈会，组织28次现场督办，市民政局、人社局、环保局等提案办理重点单位都积极开展集中协商活动，近700件提案实行了“开门办理”，参与委员达800余人次。三是协商议政更具精度。对一些涉及民生、或涉及某一利益群体的协商主题，结合提案的意见建议，邀请专家学者以及利益涉及群体代表参与办理工作，征求意见建议更加精准。

——着眼能力建设，服务保障迈上新台阶。强化制度建设,强化信息反馈,强化媒体宣传,坚持把加强能力建设，提高服务质量作为做好提案工作的重要保障，不断强化提案工作服务意识。

卓立筑指出，今后五年是我市全面建成小康社会的决胜期，是全力推进转型升级的攻坚期。中共十八大首次将提案办理协商列入社会主义协商民主的范畴，明确要求深入进行提案办理协商，对做好新形势下的提案工作提出了更高的要求。为此，我们对新一届市政协提案工作提出以下建议:坚持服务大局，明确工作方向；坚持协商格局，集聚工作合力；坚持质量为先，提升工作水平；坚持探索创新，完善工作机制。