南平市做好三篇文章助力房地产市场健康发展

南平市以满足市民住房需求为主要出发点，重点做好城市规划建设、商品房去库存、问题楼盘化解三篇文章，全力推动房地产市场平稳健康发展。2016年1～11月，全市房地产开发完成投资142.58亿元，同比增长9.3％；商品房销售面积253.85万平方米，同比增长19.6％。

一、坚持以规划为引领，着力建设城市精品

一是把好用地关。出台《关于进一步加强土地调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，加大房地产开发用地管理力度。对商品住宅或商业办公库存去化周期超过36个月的县（市、区），暂停出让商品住宅或商业办公用地；对商品住宅库存去化周期超过24个月的县（市、区），在原有住宅用地年度供地计划基础上减少20％以上；对商品住宅库存去化周期小于12个月或房价上涨较快的县（市、区），住宅土地供应量在原有年度供地计划基础上增加20％以上。二是把好招商关。一方面，注重引入开发理念新、产品质量优、客户认同度高、物业管理好以及投资和融资能力强的大型品牌企业，参与全市房地产开发，引领住房消费观念。另一方面，推动本土房地产企业转型升级，激励本土企业提升创新能力，向绿色、环保、节能、智能方向发展。目前，在全市234家房地产企业中，筛选33家重点房企培育做大做强做优，计划总投资388.14亿元、已完成投资267.05亿元，计划总建筑面积878.48万平方米、已售450.45万平方米。三是把好建设关。将学校、医院、体育场馆、公园等公建项目，引进配置到房地产开发项目，满足购房人对城市配套功能的需求。同时，统筹好生产、生活、生态三大布局，管控好片区的详细规划和建筑的单体设计，把当地的人文历史风貌和现代建筑艺术有机融合，突出地域特色，提升城市品位。如，在延平区江南新城配套建设实小、一中、二中分校，促成该片区楼盘销售率均达80%以上；在武夷新区总体规划和建筑设计上，融入"武夷"元素，展现"武夷"风格，与崇阳溪两岸山水相映成趣,着力打造山水相融、城景相依的组团式山水园林城市。

二、坚持以政策为保障，着力打通供需通道

一是"奖"。市本级和各县（市、区）普遍出台购房奖励政策，分别给予100～200元／平方米不等的购房补贴，部分县（市、区）根据地域特点还出台了针对性奖励政策。截至2016年11月底，全市累计发放各类政策性购房补贴1.6亿元，拉动购房153万平方米。二是"扶"。加大金融支持力度，购买首套房商贷最低首付比例按20％执行，改善性住房贷款最低首付比例30％；鼓励下调个人住房按揭贷款利率，全市金融机构最低执行基准利率按九折优惠；创新金融产品，拓展住房装修贷款、分期业务、助业（车位等）贷款等多种方式，为购房人提供多元金融产品。截至2016年11月底，个人住房按揭贷款余额261.6亿元，比2016年年初增加44.88亿元，同比增长21.63％。支持外来务工人员和农民进城购房，享有与城镇居民同等的医疗、养老和子女入学等公共服务，并保留原农村集体经济组织中的各项权益。三是"转"。打通库存商品房与保障房安置房转换通道，大力推进棚改项目和房屋征收实行货币化安置，原则上不再新建安置房、公租房，通过收购库存商品房作为安置房和公租房房源。市本级、邵武、武夷山等地对货币化安置户购买新建商品房，给予500元／平方米的奖励，该项政策累计发放购房补贴3600万元，拉动购房7.2万平方米。

三、坚持以问题为导向，着力化解问题楼盘

一是帮扶一批。梳理摸排出一批有品牌有市场但因资金不足停工、因公共配套不到位无法交付等问题楼盘，实行"一企一策""一楼一策"帮扶。2016年，全市化解问题楼盘7家，投资增加2.52亿元，销售增加1.02万平方米；化解潜在问题楼盘5家，投资增加3.34亿元，销售增加2.98万平方米。如，南平市隆盛房地产开发公司开发的"梅山大厦"部分售楼房被法院封存，造成资金链断裂、楼盘停工，南平市和延平区积极协调法院解封部分楼房销售、盘活资金，协调银行等相关部门取出100万元贷款保证金用于施工建设。二是重组一批。对因存在资金困难和依靠自身力量难以让项目复工的，但有市场有前景的房地产项目，通过引入有实力、有品牌的合作伙伴，推动整合重组，重新焕发生机。如，建瓯"竹海商贸城"因项目资金短缺难以推进，通过与中冶20局签订建设C区工程承包合同，开展项目合作，由中冶承建方垫付工程款，待承建项目建成售房后再扣除工程款，促进项目建设正常推进。三是清盘一批。对因资金链断裂，存在债务纠纷，项目无法复工的问题楼盘，进行清盘结算、厘清债务。如，福建盛泰房地产公司开发建阳"阳光时代"，因企业债务纠纷，项目无法复工建设，通过引导相关债权人资产清算、拍卖楼盘获得建设资金，重启项目建设。四是终止一批。对开发实力不足、无力推进的项目，及时处理，立即终止。如，福建欧蓓莎置业公司在建阳投资的"福建欧蓓莎家居建材广场"，因实力不足并对周边居民住房造成损害，立即责令项目停工，并将按照相关法规程序收回项目土地使用权，重新拍卖。