多管齐下 推动“平潭蓝”走向国际

东南网8月9日讯 盛夏，正是岚岛热闹的季节。海风古厝、蔚蓝天空、银河星辰，平潭的海岛美景和人文风情，让游人流连忘返。

在2014年11月1日，习近平总书记视察平潭时指出：“旅游是平潭最大资源，一定要好好保护，建设国际旅游岛”。去年8月8日，国务院正式批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》。至此，平潭旅游发展进入新时期。

政策支持 平潭发展步入快车道

近些年来，一系列的政策利好，让平潭的发展更迅速。“平潭集综合实验区、自贸试验区、国际旅游岛等多重政策叠加优势，迎来千载难逢的发展机遇，我们没有理由不全力以赴。”平潭综合实验区管委会副主任许永西说。

2009年7月，根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，福建省委设立平潭综合实验区。2011年3月，“加快平潭综合实验区开放开发”写入国家“十二五”规划纲要和国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》，平潭开放开发上升为国家战略；同年11月，国务院正式批复《平潭综合实验区总体发展规划》，赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的配套政策；2014年12月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过平潭列入新一轮自由贸易区建设试点。平潭开放开发进入新阶段。

党中央、国务院对平潭开放开发高度重视，中央领导多次作出重要指示批示。2014年11月1日，习近平总书记专程上岛考察，强调平潭综合实验区是“闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口”，为平潭发展注入了强大活力。福建省委、省政府把平潭开放开发作为海西建设的战略突破口，举全省之力超常规推进，省委、省政府主要领导多次主持专题会议、召开现场办公会，帮助协调解决问题，为平潭开放开发注入了强大动力。

平潭坚持全域旅游新理念，加快编制《平潭国际旅游岛发展规划》《平潭国际旅游岛标准化发展规划(2016-2020》《全域化旅游规划》等，《海坛国家级风景名胜区总体规划(修编)2016-2030年》已于6月底经住建部上报国务院。

优势凸显 旅游业稳步发展

平潭素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠九州”的美誉。平潭岛屿众多，有126个，海岸线蜿蜒曲折，有丰富的优质沙滩资源；海蚀地貌景观遍及全岛。平潭历史悠久，原有文化、原始建筑等人文资源丰富。此外，平潭区位优势明显，与台湾隔台湾海峡相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方，是两岸交流合作的的“桥头堡”。

2011年11月国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》，明确将旅游业作为平潭发展的四大主导产业之一。2015年4月，福建自贸试验区平潭片区揭牌，定位为“重点建设两岸共同家园和国际旅游岛”。

平潭旅发委负责人表示：“平潭国际旅游岛建设一年来，投入591.8万元开展美丽乡村建设，围绕环境整治、基础设施提升、污水垃圾治理和绿化美化等实施项目，改善村容村貌，提高农村宜居环境。建成流水镇、白青乡等2个休闲集镇和卢北村、国彩村、红卫村等3个旅游特色村。”目前，北港文创村停车场、游客服务中心、文创街及学校改造、旅游厕所建设等改造都基本完成，形成石厝人家、风中旅行、石头会唱歌等民宿品牌。海钓村争取10月1日前具备游客及专业海钓接待功能，年内举办海钓赛事。磹水风韵古村水上旅游项目将于近日投入试运营。

得益于国际旅游岛的拉动效应，平潭的旅游市场量质齐升。据了解，2016年，平潭共接待游客289.559万人次，同比增长25.17%；全区旅游总收入10.96亿元，同比增长66.31%。今年1-7月份，全区共接待游客203.93万人次，同比增长29.98%，旅游总收入10.19亿元，同比增长71.26%，预计超额完成年度游客量与旅游收入计划。

另外，为抓岚台旅游合作，平潭旅发委率先出台自贸办内申请设立外商投资旅行社审批办法，获国家旅游局特批的试点经营福建省居民赴台台湾团队旅游业务，目前已成立7家台资旅行社，其中独资3家。开设台湾导游在自贸区执业岗前培训班，吸引144名台湾导游参加，111名台湾导游通过考核，在换区导游证后，可在福建自贸试验区内执业。为打通便捷旅游通道，实施为外省籍居民经平潭口岸赴台旅游团队办理大陆居民往来台湾通行证，已备案旅行社13家。

文创旅游 树立平潭品牌特色

平潭积极推动文创旅游发展，北港村是一个传统的小渔村，背山面海，全村400多户，绝大多数青壮年外出打工，年长者则靠出海捕鱼为生。两年前，在平潭建设国际旅游岛的规划中，北港村被定位为“文创村”，成为两岸文创人才的聚集地和交流平台，不少台湾艺术家来此寻求灵感，进行交流创作，大陆游客也纷纷来此体验台湾文创的精致与活力，倾听大海的故事。

目前，北港停车场、游客服务中心、文创街道及相关配套设施改造基本完成，游客可在此地进行石厝民俗、海边风韵、“石头会唱歌” 等乡村旅游体验。

据了解，平潭借鉴台湾成熟的乡村旅游经验，引进台湾创业团队，策划生成“五品五村(北港村文创村、杨武楼咖啡村、己湖边茶养生村、白沙海钓村及磹水风韵古村)”的特色主题村旅游品牌。

为持续打响“平潭蓝”品牌，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，平潭丰富旅游产品，培育新的旅游消费热点。鼓励开发特色民宿和主题酒店，加快培育一批星级酒店和星级民宿。依托中国传统古村落和美丽乡村建设，加快建设完善旅游休闲集镇和乡村旅游特色村，打造乡村旅游特色品牌。优化旅游商品结构，举办文创产品大赛，培育特色化旅游商品。

此外，平潭还邀请了邀请杨丽萍定制大型舞台剧《平潭映象》，并于今年1月在北京举办首发仪式；推进大型电视剧《邓丽君》落地，并举办奠基仪式；举办全国主流媒体走进福建平潭主题采风宣传活动。

走向世界 打好“国际化”组合拳

平潭国际旅游岛获批一周年来，打好了新闻宣传、活动宣传的一套“组合拳”，知名度和影响力逐步提高，“国际范”也越来越浓郁。平潭举办了首届平潭热气球嘉年华等活动，配合举办海洋杯国际自行车赛、沙雕节、沙滩排球巡回赛（平潭站）、平潭村跑等活动，丰富旅游产品，提升平潭国际旅游岛知名度。

此外，平潭利用互联网+精准宣传，在线上OTA企业同程旅游官网搭建平潭旅游旗舰馆，内容涵盖吃、住、行、游、购、娱六个方面，全面展示平潭的旅游景点、线路、攻略、住宿、游记、地图等内容，为游客出行提供便捷化信息。

同时，结合会销推介和线下门店的深入推广，使线上线下的营销渠道形成立体联动。与澳门旅游局联合在东南亚国家推介，随省旅游局赴印尼推介，配合区招商局、金融办等单位先后在阿联酋、马耳他、希腊和香港举办国际旅游岛金融创新与优惠政策专场推介会，与马耳他比泽尔布贾市签订城市友好协议。（记者 陈楠 实习生 袁嘉瑜）