推进全面从严治党向高校基层延伸

为深入贯彻落实十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，扎实推进中管高校巡视整改工作，着力解决高校基层党建突出问题，近日，教育部党组印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（以下简称《意见》）。这既是推进全面从严治党向高校基层延伸的重要举措，也是推动高校“两学一做”学习教育常态化制度化的重要部署。

高校教师党支部建设是高校党建工作的重要组成部分和基础工程，《意见》从提高政治站位、强化“四个意识”，充分发挥高校教师党支部建设在加强新形势下高校思想政治工作中的根本性、基础性、引领性作用出发，聚焦教师党支部建设的各个环节，总结凝练高校教师党支部建设的实践经验和规律性认识，将可复制、可推广经验上升为制度成果，对高校教师党支部建设做出明确政策规定、系统部署安排和具体工作指导。

《意见》明确了高校教师党支部在高校党的建设和学校基层治理体系中的职能定位，指出高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。要求牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设，着力发挥党支部在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的主体作用。

《意见》就新形势下加强高校教师党支部建设提出明确要求，强调要把突出抓好教师思想政治工作作为中心任务，把切实优化党支部设置作为基础工程，把严格规范各项党的组织生活制度作为根本要求，把选优配强党支部书记作为关键环节，把做好在青年教师中发展党员工作作为重要着力点，统筹推进、综合施策，促进思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，努力使教师党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，使广大教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率。

《意见》同时明确了地方党委教育工作部门、高校党委和院（系）级党组织在高校教师党支部建设工作中担负的任务和责任，要求各级党组织结合本地、本校实际，在做好解读、宣传和培训的同时，研究制定《意见》的具体实施办法，使各项制度要求落实落细、落小；并在此基础上，制订高校党建工作评估标准并组织开展评估工作，以评促建，以评促改，确保各项政策落地生根、取得实效。

据悉，《意见》以《中国共产党章程》为总规矩，严格遵循《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及文件，有机衔接中组部、中宣部、教育部党组《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》等，使各项政策于法周延、各项要求于规有据、各项措施于事有效，增强文件的指导性、针对性和实效性。(记者 柯进)