中共南平市委五届七次全会在延召开

4日，中共南平市委五届七次全会在延召开。全会主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和省委十届七次全会精神，从改革开放40年的伟大实践中汲取力量、坚定信心，进一步动员全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，加快绿色发展推动高质量发展落实赶超，在更高起点上推动新时代改革开放再出发。

市委书记袁毅代表市委常委会向全会作报告。市委副书记、市长刘洪建作有关文件说明。市委常委吴荣才、罗志坚、伍斌、张培栋、庄莉、韩兴华、陈云水，市委委员、候补委员出席会议。

袁毅指出，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话高屋建瓴、气势恢宏、催人奋进，具有很强的时空穿透力、理论说服力、实践引领力，是我们党坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是新时代推进改革开放再出发的进军号角，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的行动指南。省委十届七次全会对新时代福建改革开放再出发作出全面部署，充分体现省委坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移将改革开放进行到底的坚定决心和强烈担当。全市各级党组织要把学习、宣传、贯彻好习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和省委全会精神作为重大政治任务，全面对标中央和省委改革开放目标任务，精心组织，周密部署，以改革创新精神推动各项工作，坚定不移地将新时代改革开放旗帜举得更高更稳。

袁毅说，40年来，在中央、省委的坚强领导下，我市历届班子团结带领广大干部群众风雨同舟、实干拼创，经济实力显著增强，改革攻坚纵深推进，对外开放不断扩大，基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异，书写了南平改革开放的壮美篇章。特别是党的十八大以来，全市上下牢记习总书记当年对南平的嘱托，加快绿色发展推动高质量发展落实赶超，经济社会发展迈上了新台阶。40年来取得的辉煌成就，得益于我们坚持站位全局，坚持解放思想，坚持为民惠民，坚持从严治党，归结起来就是习总书记在庆祝改革开放40周年大会上提出的“九个必须坚持”，我们必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富、完善和发展。

袁毅强调，站在改革开放40年的历史交汇点上，南平既面临更为复杂的内外环境，也面临难得的历史机遇。我们要在更高起点上推动新时代改革开放再出发，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持党对一切工作的领导，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超，解放思想、开拓创新，对标先进、奋力拼闯，继续全面深化改革、全面扩大开放，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新南平，为全省发展大局作出新的贡献。

一要更大打开“山门”，在思想解放上创新突破。把解放思想作为新一轮改革开放的“当头炮”，下大力气冲破思想观念的束缚，强化拼闯突破的胆识，营造创新求进的环境，以思想大解放促进改革大突破。

二要聚焦重点关键，在加快绿色发展推动高质量发展落实赶超上创新突破。围绕推动绿水青山转化为金山银山，以更大力度做强做优绿色产业，以更新理念推动绿色发展创新，以更实举措激发市场主体活力，在新一轮改革开放中抢出先机、增创优势。

三要注重把握统筹，在城乡协调发展上创新突破。加快建立城乡协调发展新机制，在做精中心城市上见实效，在推进乡村振兴上走前头，让进城的进得放心、留在农村的留得安心。

四要积极主动作为，在提升开放水平上创新突破。要顺应大势、把握机遇，积极融入区域协同发展，促进对外交流合作，构建一流营商环境，加快融入对外开放的大格局。

五要着力先行先试，在生态文明建设上创新突破。围绕建设全国绿色发展示范区目标，加快建立健全生态治理、生态保护、生态评价体系，努力在生态文明体制机制创新上走前头，争当全省的“排头兵”。

六要加力补齐短板，在增进民生福祉上创新突破。坚持以人民为中心的发展思想，深化社会事业、社会治理体制、文化体制改革创新，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

袁毅要求，全市党员干部群众要不忘初心、牢记使命，永远保持逢山开路、遇水架桥的劲头，努力推动改革不停顿、开放不止步。要强化党的领导。按照新时代党的建设总要求，认真落实省委“八个坚定不移”，持续深化党的建设制度改革，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要勇于担当作为。广大干部特别是领导干部要勇于挑重担、敢啃硬骨头，当好改革的促进派、实干家，推动形成锐意改革、奋发作为的生动局面。要狠抓落地落实。各级各部门要盯紧抓实改革任务，主动把制约发展的关键问题作为改革重点，做好试点经验复制推广工作，推动改革试点从“盆景”变“风景”。要凝聚各方合力。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，调动各方面和广大干部群众参与改革、支持改革的积极性，汇聚起推进新时代改革开放的强大正能量。

在全会第二次全体会议上，袁毅强调，改革开放再出发的“时代号角”已经吹响。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神上来，统一到党中央和省委的重大决策部署上来，认真贯彻市委全会的部署要求，一步一个脚印把改革开放各项任务落到实处。一是站位要再提升。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，精准对接中央和省委的改革开放部署，确保新时代改革开放始终沿着正确方向前进。二是思想要再解放。对照新形势新任务新要求，主动查找观念和理念差距，大胆摆脱思维惯性和路径依赖，以思想 “破冰”，促进行动 “突围”，赢得发展 “先机”。三是精神要再提振。坚持问题导向，发扬斗争精神，沉下心去改、扑下身去做，努力把新时代南平改革开放宏伟蓝图变成美好现实。四是担当要再强化。各级领导干部特别是“一把手”要带头以担当带动担当，以作为促进作为，推动抓改革促创新在本地本部门成为一种风尚、一种自觉、一种习惯。

市委常委会向全会报告了一年来工作情况。全会讨论了《中共南平市委、南平市人民政府关于全面深化改革扩大对外开放的若干措施》，表决通过了《中国共产党南平市第五届委员会第七次全体会议决议》。（卢国华）