“达标创星”助推南平基层党建升级

核心提示

在南平，全市1634个村党组织全面开展着一项名为“达标创星”的活动，推动着农村基层组织建设由简单粗放向精准发力转变……

2018年，全市共创建规范化村党组织1268个、红星村党组织211个、金星村党组织55个，达标创建率达到93.9%，村级“主心骨”、党员“排头兵”作用日益凸显。

探出基层党建“新路子”

基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，农村基层党组织建设得牢不牢，直接关系着党的执政根基稳不稳。

“围绕提升基层党组织组织力这个核心，着力解决过去对基层党组织管理标准模糊、要求粗放的问题。”南平市委组织部组织科科长周祎介绍，早在2017年4月，南平引入星级认定、分层管理的理念，全面加强党支部标准化、规范化建设，在全市范围内开展村级党组织“达标创星”活动。

从综合考量各个村级党组织功能定位、职责任务，按照规范化村党组织、红星村党组织和金星村党组织3个层次递进创建，到每年年初指导各村党组织对照创建标准设定创建目标，细化问题清单、任务清单、整改清单，坚持动态管理、分类施策，再到按照“优进劣退、有进有出”的原则，对工作晋位、创新特色特别是群众满意度高的党组织实行增星晋级，对工作倒退落后的限期整改，整改不到位的摘星降级……

“‘达标创星’活动考评结果，直接与绩效奖励、评先评优挂钩。”光泽县委组织部副部长曾陟峰表示，工作重心“沉下去”了，创建标准“亮出来”了，总体水平“提起来”了，通过争创红星、金星村，让每个党支部都清楚所处的水平、明确创建的方向，做到学有标杆、进有方向。

2018年7月，我市开展的“达标创星”活动受到省委组织部肯定，并在全省各个领域基层党组织推广这项做法。与此同时，我市也在开展达标创星活动取得较好成效的基础上，下发《关于深入推进村级党组织达标创星活动的通知》，进一步夯实农村基层党建的组织基础、经济基础、阵地基础、人才基础。

打造坚强有力“好班子”

盛夏时节，来到武夷山市星村镇“联学联建”展示馆，记者被这里浓厚的党建氛围所感染。

众所周知，创新赋予发展动能。在“达标创星”活动中，一批“明星村”因创新探索而耀眼。发源于星村镇黄村村的“联学联建”机制，即是其一。

“组织联建、支部联学、制度联抓、活动联办、产业联推，打破村级区域界限，通过强村带弱村、先进促后进，有效提升基层党建工作的整体水平。”星村镇党委组织委员胡超指着墙面上“联学联建”党建品牌标识介绍，村村相联、村企相联、村校相联，基层党建开展不平衡问题有效解决，各种资源也更多导入乡村发展中。

“一道风景”如何成为“处处风光”？“一抹亮色”如何变为“满园春色”？关键在人，关键在带头人。

在建阳区麻沙镇水南村，提升基层党组织组织力的重点，更多地放在了增强村干部的政治素养和专业素养上。“人的成长要多走出去看，向先进学习，打开思维，迈开步子。”麻沙镇水南村党支部书记蔡东明介绍说，今年以来，建阳区委组织部创新述职方式，开展了村书记“大比武”活动，大家现场交流抓基层党建工作的做法，分享各自赴台湾、浙江等地学习的体会感悟，村干部有了互相学习的渠道、分享展示的舞台，比拼之中，干劲也更足了。

“比”党建品牌创建、“晒”党建特色亮点、“评”党建综合成效……结合“业务大学习、能力大提升”、农村人居环境整治等不同主题，村党组织书记、下派村书记和部分基层党群工作者轮番“登台打擂，比武过招”，切实激发了农村基层党建工作活力，有效提升了村党组织“领头雁”能力，形成了“群雁高飞头雁领”的基层党建新气象。

带领乡亲过上“好日子”

“达标创星”一颗“子”，激活乡村一盘“棋”。

在建瓯市小松镇湖头村，四公里乡村绿道建设涉及征用百余户村民田地。2017年中秋国庆长假期间，村干部登门，党员带头，20多天内，涉及村民无偿为绿道建设让出自家田地，绿道建设项目如期开工……这，是一次“抓党建促乡村振兴”的生动体现。

在政和县石屯镇松源村石圳自然村，在廖俊波精神的耳濡目染中，8名平均年龄仅有28岁的基层党群工作者选择扎根基层，组成青年创业联盟，成立了初心茶叶有限公司，精准对接帮扶村里的贫困茶农……这，是一次“党建”带“团建”的缩影。

在建阳区黄坑镇三峡村，全村90%的人口选择留在村里，从事与竹产业相关的工作，全村30多家竹制品企业在村党支部的引导下，成立了“筷乐”竹产业专业合作社，并成立了3个非公党支部，形成了“党建竹联盟”……这，是“党建”+“合作社”富民新模式。

开展“达标创星”活动，就是建强“主心骨”，重视抓基层党建，就是抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。行走闽北大地，绿意盛满山头，广袤的农田里，蔬果飘香，各村活动场所，欢声笑语……

“党组织在乡村发展中，起的是引领、导航的作用。”连续两年获评“金星村”的星村镇黄村村党支部书记祝旻感触很深，通过深入开展达标创星活动，村里组织基础、经济基础、阵地基础、人才基础进一步夯实，党员干部先锋模范作用更好发挥。

武夷山市推行村党支部“联学联建”、建瓯市打造基层党建示范带、浦城组织“一季度一主题”党建项目推进会……从“点”的突破，到“面”的提升，达标创星活动使每个村党组织都强起来，切实把农村基层党组织建成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

欲筑室者，先治其基。“达标创星”活动持续深入，助推每一个基层党组织把脉自身建设、找准薄弱环节、明确努力方向，让村级党组织在探索创新、头雁领飞、帮扶乡亲中力量倍增、展现作为。（吴建琼）