南平市财政局深化预算绩效管理改革

近日，南平市财政局联合市市场监督管理局开展“党建聚合力 绩效共提升 文化共传承”主题党日活动，在福建省建盏（黑釉瓷）产品质量检验中心，双方面对面座谈交流预算绩效管理、财会监督等工作，并对部门绩效评价提出建议。

今年以来，市财政局党组以“深学廖俊波 ‘三争’作表率”实践活动为抓手，持续强化党建引领，聚焦落实财政改革重大战略部署，将绩效理念与方法深度嵌入预算管理各环节，着力打造事前事中事后闭环的全过程预算绩效管理链条，进一步优化资源配置，不断提升财政资金使用效益。

“我们在印发全面实施预算绩效管理实施方案的基础上，创新建立了‘1＋N’制度体系，并按‘一个部门一套指标库’的思路，开展分行业、分领域绩效指标体系建设，积极推进预算管理一体化系统绩效管理功能建设，构建了事前事中事后绩效管理闭环工作机制。”南平财政绩效评价中心主任徐飞飞介绍，根据该工作机制，市财政局在事前做严绩效评估和绩效目标管理，把评估结果作为项目入库、预算安排的重要参考依据，未编制绩效目标或绩效目标编制不符合要求的项目不得安排预算；事中对所有项目和部门整体支出开展预算执行进度和绩效目标完成程度“双监控”；事后依据“单位自评＋财政复核”的评价机制，以“线上＋线下”方式开展绩效自评抽查复核，选取重点项目开展财政评价，并将财政评价结果与预算安排、完善政策、改进管理挂钩，强化结果运用。

“预算绩效管理是一项综合性系统性工程，单依靠财政部门一方的力量，难以达到理想效果。”市财政局绩效管理科科长高碧英表示，为了进一步凝聚深化预算绩效管理改革合力，市财政局创新工作方法，坚持协同推进，建立了绩效监督融合机制、财政审计协同机制、市县协同工作机制等，通过多方协同联动，共同推进全面实施预算绩效管理。今年以来，市财政局以压实绩效自评结果的真实性、客观性作为财审联动工作重点，加大对绩效自评结果的抽查复核力度，对350个涉及金额5．8亿元的项目结余资金收回情况进行核实，形成倒逼机制，强化结转结余资金管理。同时，还将绩效自评抽查结果作为市直部门预算绩效管理综合评价的重要内容，纳入了考评体系，进一步拧紧预算绩效管理的“水龙头”，真正让财政资金花在“刀刃上”。

“党的二十大报告提出了‘健全现代预算制度’的总体要求，为做好新时代财政管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”市财政局党组成员、总会计师、机关党委书记叶瑱表示，全市各级财政部门将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持质量引领，深化预算绩效管理改革，持续构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，不断提升财政资源配置效率和使用效益，进一步助力经济社会健康可持续运行。（汤文娟）