南平：升颜值、提气质 “小改造”撬动“大民生”

889个小区“换新颜” 惠及居民14.43万户

——南平市推进老旧小区“点题整治”工作见成效

“小改造”撬动“大民生”。记者17日从南平市住建局获悉，为切实解决南平市城镇老旧小区改造进度不平衡问题，2021年南平市纪委监委将“整治城镇老旧小区改造不平衡问题”列入“点题整治”内容，市住建局深入贯彻落实省、市纪委关于“点题整治”工作要求，推进全市老旧小区改造工作，不断提高居民生活环境质量。截至目前，全市已完成投资额21.2亿元，实施老旧小区改造889个，惠及14.43万户居民。

宜居还宜游 “改”出满满幸福感

初冬时节，层林尽染。最近几日天气晴好，南平市延平区水东街道南铝社区花海公园内游人如织，“在这个长廊上悠闲地晒着太阳，实在是很惬意。”带着孙女在此游玩的南铝社区居民老刘笑着说道。

创建于1958年的南铝社区，现有常住人口8000余人，建筑40栋，60多年的老社区尽显“老态”，建筑陈旧老化、路面破损坑洼、车辆乱停乱放等问题渐渐显现，小区内道路、绿化、照明、排水系统等布局已不适应如今生活需求，给居民生活带来诸多不便。

改造后的南铝社区 张莎 摄

民之所盼，政之所向。南平市住建局和延平区委、区政府统筹老旧小区改造、民生基础设施建设等政策，以南铝社区为老旧小区改造试点，聚焦“一老一小”和“15分钟生活圈”，探索推进绿色社区建设，结合社区群众迫切需求点、关注点进行设计，同步开展社区海绵化改造和无障碍设施改造，目前南铝绿色社区建设样板项目已完工。

现如今，彩色沥青透水路面贯穿全社区，社区显得更年轻了；管线下地了、雨污水分流了，原先漫天的“蜘蛛网”不见了；5个口袋公园科学分布，小朋友随处都可以撒欢，社区居民也有地方喝茶聊天；最让人欣喜的是原先杂草遍地的边坡，现在和南铝公园连片成了2万多平方米的花海公园，今年春天很多人来看桃花，大家都很羡慕……说到老旧小区改造带来的惊喜，社区居民如数家珍。

2021年开展“点题整治”工作以来，南平市老旧小区改造项目开工率、年度投资完成率明显提升，项目谋划体量有所增加，不少老旧小区像南铝社区一样，在改造后新增了文化休闲、体育健身场地、公共绿地，据统计共计4.09万平方米，更多居民享受到老旧小区改造工作对生活环境带来的改善和便利。

听民意顺民心 “改”到居民心坎上

老旧小区改造作为历年为民办实事重头戏，事关千家万户，怎么改，改什么，居民最有发言权。

邵武市园丁新村是一个20多年的老社区，有教职工住宅大楼14幢，上千名教师及其家属居住其中。邵武市住建局以园丁新村老旧小区改造为契机，发挥党建引领，创新“党建+老旧小区改造”模式，充分调动居民参与小区改造的积极性，把老旧小区改到群众“心坎”上。通过实施“五心联邻里，幸福一家亲”的近邻党建工作机制，从初心引领、同心同行、连心共进、暖心传递、安心乐居等五个方面着力，以小区网格员为主力军，充分发挥党员、教师、业委会、志愿者、社工组织作用，做好小区治理、养老服务、文体活动、疫情防控等，不断提升居民幸福指数和获得感。

改造后的园丁新村 张莎 摄

老旧小区改造的过程中，邵武市住建局还聚焦居民“急难愁盼”问题，结合小区居民意愿，实施“设施硬件+文化软件”双提升。在基础设施硬件改造方面，通过实施小区门面改造、路面“白改黑”、雨污分流改造、网管下地、绿化提升，增设儿童游乐园，改建气排球、羽毛球、乒乓球馆等多功能体育场所等，实现小区硬件换代升级，打造小区“新颜值”，通过增设集中充电设施，解决电动自行车充电安全隐患问题，让社区更加安居。文化提升软件方面，挖掘红色历史，充分发挥小区里不少居民是美术老师的特点优势，打造红色长廊。现如今，在园丁新村小区，连片的彩绘展示红一方面军旗山前线指挥部、红军标语墙、金坑弹孔墙、福建省委旧址等红色印记，让党员干群“沉浸式”浏览，重温革命历史，感悟红色精神。

做好改造后“文章” 实现长效管理

老旧小区不仅要改得好，更要管得好。实施老旧小区改造项目极大改善了居民的生活居住环境，但对于原先没有物业管理的开放式老旧楼院小区，改造完成后该如何维护改造成果，实现长效管理，也是亟待解决的问题。

光泽中山南路二期改造项目 福建建工集团供图

光泽中山南路二期改造项目共有11栋住宅，293户，虽地理位置优越，但由于长期无物业管理，在环境卫生、居民服务等方面存在多处管理缺失或难点。综合考虑居民意见及需求后，小区进行整体改造，以“治理先行”的方式将中山南路片区打造成为功能完善的“全龄友好”示范社区，引入了愿景和家物业公司，以物业服务为抓手快速规模化改善居民生活感受，获得了居民认可与信任，通过多种业务深度运营等方式，形成可持续发展的长效模式。光泽县采取示范先行、以点扩面、全域覆盖的运营策略，实现党建引领、服务共享、智慧赋能、长效运营的目标，实实在在做好了老旧小区改造“后半篇”文章。

邵武市水北街道飞机坪社区通过业主委员会协商形成小区服务的“业主自行管理”模式；武夷山市武夷佳园小区通过健全业主自治组织，引入专业物业公司进行管理……2021年以来，全市各地以老旧小区改造为契机，共有177处改造好的小区拥有了规范化物业服务，居民的幸福感、安全感、获得感不断提升。（记者 张莎 通讯员 陈锡淼）