南平市人社局党组全力推动“零工市场”新模式建设

“前几天，我参加‘零工市场’招聘会，如愿找到了一份餐饮店服务员的兼职工作。这种家门口的招聘市场太好了。”昨日上午，邵武市昭阳街道行春社区居民李芬高兴地告诉记者。

同一天，邵武民惠竹制品有限公司则依托“我帮您－南平零工集市”小程序成功招聘了15名临时磨砂工人，缓解了公司临时用工人员的短缺。

今年以来，在南平市财政局积极争取省财政专项资金支持下，南平市人社局党组集中力量推动全市建设10个零工市场、370个“家门口”零工就业服务点，实现零工市场县县全覆盖和就业服务点社区、乡镇全覆盖，初步构建起市县乡村（社区）四级联动、一体运作的零工就业服务体系。

为了给零工人员和雇工提供更全面、及时的零工市场供需信息，提高市场供求信息对接效率，南平市人社局党组通过开发“南平零工集市”线上智慧就业平台，设置“找工人”“找活干”和“我要政策”“我要培训”“我要维权”等模块，推出可视化“零工市场电子地图”“零工岗位电子地图”和常态化直播带岗，实现零工招聘求职“一网通办”“一键匹配”、全天候不间断免费服务。

此外，南平市人社局党组还指导零工市场依托社区党群服务中心、乡镇劳动保障所、园区服务中心等各类公共服务平台，嵌入式设立零工就业服务点，设置零工就业岗位发布专栏，组织开展夜市招聘、圩市招聘等灵活多样的零工专场招聘，促进灵活就业人员就近就地就业。自今年5月底南平市10个县（市、区）零工市场全面运营以来，已有1.1万个用工主体通过平台发布零工岗位9.31万个次，3.45万余名零工人员登记求职信息，成功派单3.78万人次。

缺乏一技之长、适岗能力弱，是就业困难人员普遍存在的问题。南平市人社局党组把零工就业技能培训作为解决问题的“关键一招”，按照“零工市场＋零工＋职业培训机构”合作模式。推动技能培训与就业服务深度融合，大力开发养老护理、家政服务、茶艺师、食品加工等市场急需紧缺的政府补贴类培训项目，提高就业培训上岗率。鼓励具备条件的零工市场直接开办就业技能培训班，为困难人员提供就业培训、技能评价、补贴申领、就业推介等“一条龙”服务。截至目前，全市已归集家政保洁、育婴师、茶叶加工、建筑工匠等各类零工技能人才库5000余人。

值得一提的是“零工保”意外伤害保险项目，创新采用项目制按日定额参保方式，实现“按日线上投保，保单即时生效”，突破常规意外伤害保险对职业风险和年龄的限制，将保障范围由常规的1至3类低风险扩大到4至6类中高风险职业，保障年龄由18至60周岁延展到18至70周岁。每位零工人员求职一经平台成功签单，即可同步免费获赠赔付最高10万元的意外伤害险，保障大龄零工人员灵活就业。

为了确保零工人员劳动权益得到有效维护，南平市人社局党组还积极推动在每个零工市场配备劳动关系协调员、劳动争议协调员等协调劳动关系专业人员，并引入劳动监察、劳动仲裁、工会、司法等维权力量，以志愿服务形式开展劳动（务）纠纷调解、法律宣传援助等权益保障服务，让零工人员就业有门路、服务有平台、权益有保障。目前，南平市10个零工市场已配备各类劳动维权专业人员60余名，其中省级金牌劳动关系协调员6人。（记者 许志平）