莆田黄石社区干部未经居民同意将土地续租引质疑

为配合福厦铁路建设，荔城区黄石镇黄石社区将小组集体所有的10多亩农田租给铁路施工单位，铁路通车了，社区干部却不将土地归还给各个小组，未经居民同意将土地继续租给一家具厂建设厂房，盖起了简易房。元旦前部分黄石社区居民向本报《壶兰监督》专栏反映此问题。

接到反映后，记者来到黄石社区了解情况。一位陈姓居民将记者带到现场。这块土地位于福厦铁路和福厦高速公路之间，是两座高架桥之间的三角形地块，目前建起了几十间简易房，有住人的，有经营废品的，也有用作家具厂厂房的。这位居民告诉记者，几年前，该社区将10多亩农田租给铁路施工单位，每亩租金每年1500元，但始终不见发放。2011年，铁路施工单位撤走，社区干部未经居民们同意，将原先的铁皮屋拆除后，把农田租给一家具厂。去年以来，一些居民也在该地块附近的农田上搭建简易房，用于堆放废品等。

黄石社区党委书记陈桂富说，2006年，为支持福厦铁路建设，该社区统一出租了近11亩的农田，并分别与铁路施工单位和居民小组签订了租赁合同。社区收到租金后，将其中一部分发给各个居民小组，用于居民的社保和医保的缴纳；另外一部分则放在社区里，作为农田复耕的资金。2011年，铁路施工单位撤离后，社区原本打算将土地退给农民复耕，但由于该地块位于两座高架桥之间，灌溉和排涝存在问题，成为闲置地。为不让集体土地流失，社区决定对该块土地进行第二轮招租，并在2012年年底召开村民代表大会，得到通过。目前，社区引进了一家家具厂，前期手续正在办理中，争取在春节前办妥此事，届时付给居民小组的租金将达到3000元/亩。原先打算用于复耕的资金，社区也会用在民生项目。

陈桂富介绍说，目前该地块及其附近的简易房由三个部分组成，一是家具厂厂房；二是2010年，黄石旧街改造，社区提供给孤老贫残人员的过渡性住房；三是部分居民在附近的农田上搭盖了一些铁皮屋。社区正考虑将该地块所有的简易房统一管理起来。

采访中，他向记者提供了一份签于2008年的临时用地协议，承租方为中铁二十一局三公司，租期3年，租金15万元。随后，记者在黄石镇经管站查到了这笔费用，分别于当年和次年打入黄石社区居委会账户。

黄石镇人大主席郑金凤表示，该地块农田确实已不适宜耕种，黄石社区通过召开居民代表大会征得代表们同意进行招租。目前，地块及其周边简易房的审批手续正在协调中。

（湄洲日报 陈霖 实习生 郑鲤宾 文/图）