莆田一村民两栋房屋遭拆除 一家10口蜗居板房

新度镇政府给三户家庭困难的村民临时搭建的活动板房

拥挤的板房内，堆满了杂物

东南网莆田6月12日讯（本网记者 陈艳艳）莆田荔城区东郊村村民郑洪彪反映：2011年12月23日，在未达成拆迁协议的情况下，莆田荔城新度镇政府将其一栋祖遗旧屋约300平米擅自拆除。2013年9月13日，新度镇政府又将其仅存的一栋房屋拆除，致其一家10口人无处安身，被迫挤住在由镇政府临时搭建的活动板房内。对此，政府将如何补偿与安置？村民郑洪彪表示不知，“因为我到现在还没有签协议。”

现状：

房屋遭拆除 20人住板房近一年

日前，记者来到东郊村，看到该村的房屋大部分都已经被拆除，取而代之的是ECO城一排排、一栋栋整齐的在建楼盘。据了解，ECO城该项目占地约718亩，规划建成莆田最大城市综合体，配套有莆田国际会展中心、健康产品交易中心、酒店、主题游乐园、5A级旅游景点药博园等。

穿过ECO城，记者远远看到搭建在村边的三排十六间活动板房，住在板房内的正是被拆迁的东郊村村民。村民郑洪彪告诉记者，此次征迁共涉及新度镇蒲坂村、厝炳村、东郊村三个村，其中，东郊村约有40户村民房屋被拆，加上耕地被征面积约800亩。

“当时很多村民对拆迁安置补偿不满意，但最终还是签了拆迁协议。”郑洪彪说，因为无论村民签不签拆迁协议，房屋都会被拆除，然后被安置在此，待签完协议，大部分村民通过在外面租房或投靠亲戚朋友来度过这段无房的日子，最后只剩下他和另外两户村民共20人居住在此。

看到记者来采访，另外两户村民也围拢过来大倒苦水。其中一位村民郑德雄告诉记者，他家的房子是于去年6月遭强拆，其他两户则在其之后，他们在此居住已将近一年。这一年里，他们一直忍受着活动板房里的冬冷夏热。眼看又到夏天，每到中午，活动板房里就像蒸笼一样，“连狗都不愿进来呆着” 。据悉，郑德雄与居住在此的另一户村民陈国新已与镇政府签订了拆迁协议，但之后政府将如何补偿与安置？他们表示不清楚。

投诉：

村民拒签协议 新度镇政府强拆

房屋已被拆除，郑洪彪为何仍拒签协议？他的理由是，“父亲遗留的那栋旧屋被拆一事他们都不解决，我怎么肯再跟他们签订自己这栋房屋的拆迁协议。”

郑洪彪表示，其父亲遗留的那栋旧屋被拆之前，从未有过任何单位或个人与其进行协商，更未与其签订任何征迁协议，旧屋遭强拆后，他为此提出控告，但新度镇政府却拖着不予以处理，2013年也因此拒绝就其居住的房屋签订拆迁协议。

但让郑洪彪没有预料的是，去年9月13日上午，新度镇政府突然出动200多名拆迁人员来到东郊村，这些人手持各种器械，开着挖掘机和铲车等大型设备。当时，郑洪彪一家均在屋内，拆迁人员冲进门，就把他及其家人强行往外赶，送到如今居住的板房内看押，并将其妻子头部打伤。随后，将其仅存的一栋三层高的房屋强行拆除，致使其一家10口人被迫挤住在由镇政府临时搭建的活动板房内。之后，郑洪彪多次和镇政府进行交涉，要求赔偿，但至今未得到满意答复。

回应：

房屋为“两违”建筑 系误拆非强拆

关于“郑洪彪反映2013年9月13日房屋遭强拆”一说，荔城新度镇人大主席黄子迪解释系误拆。对方称，该村民住房原状为一层建筑，其二、三层于2011年为取得非法赔偿恶意抢建，系“两违”建筑。在多次协商无果下，镇政府根据有关规定，发出拆除通知。

“当天上午，我们组织有关部门并雇佣拆除公司，对该户村民二、三层违章建筑进行拆除，在拆除过程中，因机械手操作不当，对其一层房屋造成破坏，成为危房，为保障该村民人身、财产安全，于是对其一层房屋予以一并拆除。”黄子迪说，拆除完毕后，他们将该情况向郑洪彪及其家人进行解释说明，但至今协商未果。“因为他现在也不谈赔偿，只要求将误拆的一层房屋原地盖回去。”

至于该村民父亲的那栋旧屋，黄子迪表示也属于违章建筑，“他父亲那栋房子早在1999年因台风倒坍，2010年听说要征迁，他也在老宅基地上盖了两层，因为同样是违章建筑，2011年镇政府依法进行拆除，拆除后也通过多方渠道与该户及进行沟通，就我个人，从2013年1月到任至2013年9月，就与该户沟通不下30次。”

对此，村民郑洪彪表示，“我父亲那栋是老宅，是1949年建的，而我自己那栋上面两层是2004年加盖的，并非2011年，如果说是违章建筑，那镇政府当时为何不及时制止并处罚，要等到征迁了才出来强拆？”

黄子迪认为有违客观事实，他表示，在该户村民抢建期间，镇村建站也发出了拆除通知，但当时考虑到全部面临拆迁，所以并没有马上组织拆除，之后在多次谈判未果的情况下，只能对违章建筑物进行拆除。对于因误拆而对该村民造成的损失，镇政府会参照拆迁标准予以补偿，并就认定面积与村民作进一步协商。

对于郑德雄、陈国新两户反映的情况，黄子迪表示并不属实。他解释，陈国新该户涉及物流二号路项目征迁，已于2011年签约并交房，之后该村民又在另一个项目用地搭盖100多平米的违章建筑用于他与陈国庆兄弟二户及其大嫂居住。当时考虑到陈国新大嫂系精神病患者，而另一项目征迁暂未启动，为此暂不对该户进行执法拆除。2013年，该项目启动，镇政府才对其搭盖的违章建筑进行拆除。而郑德雄该户，也已于2013年5月份完成签约并交房。

延伸：

被征迁村民可获临时安置补助费

黄子迪表示，对于已签订拆迁协议的村民，根据拆迁补偿方案，被征迁村民可自主选择货币补偿安置和房屋产权调换安置，货币补偿约为1200多元/平米，房屋产权调换安置采用统一组织集中建设安置房进行安置。

“因为货币补偿不合算，所以村民基本上都选择房屋产权调换安置，安置房还在东郊村，目前已经开始动工。”黄子迪说，实行房屋产权调换安置的，过渡期间，政府将按标准向被征迁人支付临时安置补助费：补助费标准为按被征迁房屋建筑面积每月每平方米5元支付，按实结算，暂定为36个月。因征迁人的责任造成逾期安置的，自逾期之日起支付双倍临时安置补助费，也就是每月每平方米10元支付。

那为何已签订协议的该两户村民至今未收到过渡费，且仍居住在活动板房内？“因为他们签协议的同时，也选好了以后安置房的具体楼层和面积，他们那两户的安置房的费用超过了实际补偿费，所以只能用过渡费来补。”黄子迪告诉记者，被征迁人签完协议，一般情况下须自行租房、借房或投亲靠友进行临时过渡，但考虑到这三户家庭困难、无力租住房屋，才将他们安排居住进活动板房。