莆田市推行企业注册登记“数字化全域通办”改革卓有成效

企业登记专区

东南网莆田7月31日讯（本网记者 金晶晶 文/图）党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，勾勒出推进中国式现代化的宏伟蓝图。自去年以来，莆田市市场监管局推行营业执照“数字化全域通办”改革，实现企业办事零成本，全市范围内跨区域办事愈加便捷。

据介绍，改革改变注册登记原有按照属地和层级管辖权进行申请、受理、核准的传统模式，通过注册登记“网上审批、就近领照”的方式，实现注册登记业务跨地域、跨层级审批发照，让企业群众随时办、随地办、便捷办。2023年，全市新登记市场主体201039户、增长39.19%，增数和增率位居全省第2位。今年一季度，全市新登记企业11598户，同比增长21.87%，增率全省第一。

仙游县一家贸易公司的经办人领到了企业营业执照。

“之前只能到公司属地办理，两个地方来回跑，很麻烦。现在有了新政策，市内可以跨县、区通办了，大大缩短了办事时间。”7月30日上午，在市政务服务中心荔城区市场监管局窗口，仙游县一家贸易公司的经办人江女士领到了企业营业执照。“前几天，我在家通过‘福建省网上办事大厅’审批系统，线上提交审批材料，今天到这里不到一个小时就领到了，真正的‘只跑一趟’，太便捷了。”

工作人员打开平台查看数据

反复提交材料、多个窗口来回跑、审批时限长……这些曾是企业注册登记的堵点、痛点问题。为破除数据壁垒、优化营商环境，莆田市将全域通办办件结果上传至“全市一张图”平台，实现公共数据的汇聚和共享应用，满足全市跨层级、跨地域、跨系统、跨部门数据共享交换需求，探索实现一个窗口全流程办理。此外，推出企业开办等“一件事”服务，群众在办理营业执照时，可同时申请办理税务申领发票、银行开户预约、医社保信息采集、用水用气用电预约等相关手续，实现“一站式”办理。

“之前，全市各级登记机关审批人员均有特定审批权限的账号，只能办理各自辖区内的企业注册登记，且审批信息无法共享。”莆田市市场监管局驻市行政服务中心窗口负责人龚艳芬介绍，改革后，全市市场监管各登记机关开通“全域通办”业务办理账号，专门用于办理全市各级审批业务，进一步实现注册登记信息的全市跨区跨级共享共用。“我们还制定行政审批服务事项标准化目录清单，统一规范审批事项的提交材料、承诺时限等方面，确保同一审批事项在各级窗口的无差别同标准办理。”

为聚焦审管不同步、办事成本高等问题，莆田市统一刻制“莆田市市场监督管理系统全域通办审批专用章”，代替各窗口原审批章，解决了原先全域通办由于公章不同、跨区跨级发照难的问题，实现全市“一枚印章管审批”。

自营业执照“数字化全域通办”改革以来，全市选择通过异地通办模式办理企业登记相关业务的数量占全市企业登记业务总办件量的32.03%，办事环节由4个减少到3个，办事时间由7天减少到1天。同时，通过规范文本，群众办事更方便，审批人员也只需对要点进行审查，平均每件审批时长由原先的10分钟减少到3分钟，审批速度提高了3倍多。