莆田:“放水养鱼”助企过“冬”

经济下行压力下,不少企业正遭遇“寒冬”。既要帮助企业渡过难关、持续发展,又要保证税收收入,这是各地地税部门普遍面临的难题。

去年,福建莆田地税部门组织各项收入104.55亿元,同比增收13.35亿元,增长14.6%,历史性突破百亿元大关；今年1至9月,全市地税收入58.94亿元,同比增收7340万元,增长1.26%。

“这些收入是在不额外增加企业负担、不收过头税、严格贯彻各项税收优惠政策、对经营确有困难企业实施税收帮扶的前提下实现的。”莆田地税局局长陈秀榕说。

房地产相关行业是纳税大户。去年以来,房地产行业出现较大波动,一些开发商和建设工程企业出现经营利润下降甚至亏损状况,地税部门主体税源呈现萎缩趋势。下行压力下,莆田地税部门主动作为,靠前服务,帮助企业出谋划策,通过机制创新和政策扶持为企业发展营造更加宽松的税收环境。按照规定,建筑企业跨县区经营时,需要在注册地税务部门开具《外管证》,然后在注册地和施工地分别缴纳不同税种。莆田市地税联合国税部门,在全市范围统一取消《外管证》,不分企业所得国税或地税管征,企业可选择就近申报入库。

“地税部门靠前服务,经常到企业了解困难,帮我们出谋划策,解决了不少难题。”福建巨岸建设工程公司负责人告诉记者。

陈秀榕介绍说,去年下半年以来地税部门先后推出执行普通住房认定新标准、实行存量房交易征税并联审批、容缺受理,对小微企业办理企业所得税优惠由事前审批改为事后备案等12条措施,促进房地产等行业健康发展。

莆田地税部门还积极协助政府消化沉淀在房地产行业的资金,在各地选择一部分财务健全、纳税良好的房地产企业,对其积压房由当地政府出面与其洽谈,搭建统一选房平台,作为政府安置房向社会公示推出,并给予一定财政补助,形成政府、房地产企业和安置户三方共赢局面。

对于一些生产经营出现困难、暂时无法一次性缴纳税款的企业特别是实体性工业企业,莆田地税部门并没有刚性执法,而是主动帮扶。陈秀榕说,对于一些产品滞销的企业,税务部门发挥优势,牵线搭桥做好优质产品推介促销；对于资产链紧张,周转困难的企业,税务部门与金融机构协作,开展“税企银互动”,增加企业融资渠道,推出了建行“税易通”、农商行“银税宝”、邮政储蓄银行“税贷通”等贷款业务,为依法纳税、恪守信用的企业优先发放贷款。

陈秀榕说:“我们着力处理好税收增收和企业减负、依法征税和优质服务等关系,涵养税源,从企业需求出发,有效帮扶企业,营造良好的税收环境,促进税企共赢,这也是莆田地税落实‘三严三实’、推动税收事业发展的具体体现。”(记者郑良)