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12月22日,公安部召开新闻发布会,通报公安机关打击整治网络谣言违法犯罪举措成效情况。
公安部网络安全保卫局副局长、一级巡视员李彤表示,公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年,部署全国公安机关开展为期一年的专项行动。
公安部网络安全保卫局副局长石铀介绍,当前网络谣言具有五大特点,热点事件中网络谣言更加频发,人工智能等新技术降低造谣成本。
依法查处造谣传谣人员6300余名
明年是打击整治网络谣言专项行动年
李彤介绍,公安部部署全国公安机关依托“净网”专项行动,依法重拳打击造谣传谣违法犯罪活动,并同步开展网站平台综合治理和普法宣传教育,取得显著成效。
一、依法严厉打击扰乱社会公共秩序的造谣传谣违法犯罪活动。2023年,全国公安机关依托“净网2023”专项行动,将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一,及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索,坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为,重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。
今年4月至7月,针对热点事件中谣言高发等突出问题,公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言专项整治,集中查处整治了一批网上造谣传谣违法犯罪活动。截至目前,全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起,依法查处造谣传谣人员6300余名,依法关停违法违规账号3.4万个。
二、依法严厉惩治造谣诽谤等网络暴力违法犯罪活动。2023年,针对网络暴力违法犯罪,全国公安机关依托“夏季行动”和“净网2023”专项行动,重拳打击整治造谣诽谤、谩骂侮辱、侵犯隐私等突出网络暴力违法犯罪行为。
截至目前,共查处网络暴力违法犯罪案件110起,刑事打击112人,行政处罚96人,批评教育472人,指导重点网站平台阻断删除涉网络暴力信息2.7万条,禁言违规账号500余个。
三、积极开展打击治理网络谣言普法宣传工作。综合运用警情通报、新闻发布会、媒体采访报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式,持续开展辟谣宣传和普法教育。
今年以来,已累计曝光典型案例2000余起,达到了以案释法的目的。同时,各地公安机关持续发布转发辟谣宣传文章,已累计发布宣传文章2万余篇。
四、持续加强各类网站平台综合治理。以重大网络谣言案件为切入点,拉网式排查网站平台漏洞问题,通过警告、责令整改、罚款等措施查处了一批不履行主体责任和义务的平台;同时不断加强互联网安全监督检查,敲打整治各类网站平台1.2万家次。
另一方面,指导大型重点互联网企业加强辟谣宣传力度,及时发布转载辟谣信息,与公安机关联合发布“拒绝网络谣言 清朗网络环境”倡议书。
李彤表示,为确保社会大局持续稳定,全力维护人民群众合法权益,公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年,部署全国公安机关开展为期一年的专项行动,坚持打防管控一体推进,持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。
人工智能等新技术降低造谣成本
短视频谣言更加难以辨别
今年4月到7月,针对热点舆情事件中网络谣言高发乱象,公安机关组织开展了“百日打谣”行动,取得了良好的成效。石铀介绍,从工作中看,目前网络谣言存在以下特点:
一是热点事件中网络谣言更加频发。由于热点事件自带网络流量,大量自媒体往往蜂拥而上,结合热点话题编造传播虚假信息“蹭热点”,由此导致热点事件伴生网络谣言现象愈发突出。
如,今年10月发生的上海4岁女孩沙滩走失事件中,某自媒体运营公司借机编造“女童父亲系继父”等谣言文章进行引流,非法获利4万余元。对此,属地公安机关已将涉案人员全部抓获并采取刑事强制措施。
二是受流量驱动的网络谣言传播范围更广。在“唯流量论”的提成规则下,为吸粉引流、非法牟利,自媒体从业人员和“网络水军”团伙肆意编造谣言信息、负面信息,形成热点后又引发大量自媒体账号迅速模仿跟拍,刺激了网络谣言的大面积传播扩散,这是网络虚假信息泛滥的根本诱因。
如,今年湖南公安机关侦办的一起案件中,相关自媒体运营人员摆拍“女骑手深夜送餐外卖车被盗,当街哭泣”“大雨天母亲当街脚踢女儿”“女儿执意送母亲坐牢”等多条虚假信息,引发网民大量关注。
三是人工智能等新技术降低造谣成本。当前,人工智能、视频合成等技术发展迅速,被不法分子用来一键生成虚假信息,极大降低了造谣门槛和成本,增加了管控难度。如,今年广东公安机关查处了多起利用人工智能工具大量生成涉及法律政策、政府决策等虚假内容文章的案件,造成恶劣影响,属地公安机关已对涉案人员采取刑事强制措施。
四是短视频谣言更加难以辨别。在人人都是短视频制作者的网络时代,短视频形式生动直观、信息承载量大,因而比图文内容更容易获得网民信任。不法分子采用与真实新闻相似的形式和风格,配合张冠李戴、移花接木、断章取义等手法,使虚假信息看起来更加真实可信,增加了谣言的辨别难度。
在今年江苏公安机关侦办的一起案件中,相关人员制作“无锡工厂爆燃致2人死亡3人受伤”的虚假视频,以新闻报道形式谎报灾情,引发社会恐慌情绪,属地公安机关已对涉案人员采取刑事强制措施。
五是挑动网民情绪、撕裂社会共识。网络谣言往往利用人们的恐惧、愤怒或好奇心,以情绪化的方式制造矛盾和对立冲突,操纵受众的情感和立场,极易在社交媒体上扩散引发舆情。
如今年湖南公安机关侦办的一起案件中,相关人员为吸引关注,编造“湖南某中学组织集体嫖娼”“某女子一个月被家暴7次”等虚假信息传播炒作,造成恶劣影响,属地公安机关已对涉案人员依法查处。
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