“驻京办” 一拆难了
www.fjnet.cn 2010-01-25 08:25 付瑞生 来源:钱江晚报
我来说两句
“跑部钱进”在大洋彼岸也不希奇。白宫往北三个街区,便是K街,集中全球最著名的“驻京办”。上世纪80年代以来,从事院外游说的人数从数千人迅速扩大到3.5万,号称美国首都华盛顿的“第一产业”。《财富》榜前500名的大公司悉数在列,而与美国国防事业密切相关的军工企业,如波音、洛克希德-马丁等公司驻京办有数百人之多。
中国有句古话,会哭的孩子有奶吃。会撒娇、找门路、托关系的地方政府和企业在白宫吃得开,在中国这样的关系社会更是如此。例如扶贫,西部开发很多项目都分解到各个部委,在条件相当的情况下,给谁都可以。这个时候,就得看哪个驻京办的能量大了。跑得勤、懂暗箱操作的,就能吃到大蛋糕,背后自然是权与钱的干预与运作。
因此,问题的根子不在驻京办,而在一套透明公开的公共财政体系。否则不用等新的拆迁条例出台,驻京办就把“拆迁”改成“搬迁”。从前门大街搬到后门里弄,换块新招牌,照样卖老酒。
管住驻京办,只拆不建不是好办法。例如法国,有一个公开的辩论程序,“驻京办”预算至少要花6个月时间,头三个月编制,后3个月辩论。或者学美国,制定公共游说法案。只许公开游说,不许搞什么乱七八糟的“多种经营”。
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