可以看出,山东海王公司目前拥有的行业垄断地位是行政权力授予的。这种垄断,对其他市场经营主体来说,不公平显而易见,而其缺乏效率,垄断后一家配送的药价不降反升,似乎还在人们的意料之外,否则评论者也不会说这一计划“旨在惠民”了。我们愿意赞赏主事者的良好初衷,但也有必要指出,任何一个依靠非市场手段,处心积虑攫取垄断地位的经营者,都会以获得暴利为旨归,这几乎是一个铁律。没了王屠户,未必就要吃带毛的猪,但当市场上只剩下王屠户时,哪怕他卖高价,消费者还有别的选择吗?这应该只是一个妇孺皆知的常识而已。
部分地方政府置自己的公共管理服务职能于不顾,却热衷于插手微观经济活动,动辄授予某个市场经营主体排他性地位,这种打着“改革”旗号,实质违背市场化改革方向的举措,并不仅仅发生在医药领域。公众明显感到,当下一些地方政府对经济的介入是越来越深了,权力之手愈伸愈远。有的如山东的“药品集中配送”,还有一些能够摆上桌面的正大理由,有的完全就是赤裸裸的与民争利。6月11日《中国青年报》报道,黑龙江肇东市为了逼迫奶农把原奶低价卖给当地招商引资企业,不惜动用交警拦截其外运。“如果你是养牛卖奶的,一个给3块,一个给2块6,你卖给谁?你到底是想让老百姓发财还是受穷?”在奶农朴素的质问面前,官员们所谓“规范奶源市场”的饰词,是不是显得太苍白了一点?值得注意的是,早在2007年,新华社就对一位肇东奶农因对政府限制自由买卖不满愤然倒掉9吨鲜奶进行了报道。公然违反《行政许可法》的行为几年都得不到追究,甚至愈演愈烈,这足以证明,“转变政府职能”云云,在一些地方还只是一句口号。
经济不景气的大背景下,加之某些行业公众怨气甚大,“规范市场”成为合理的诉求。但用什么样的方法去规范市场?还是需要政府谨守自己的本分,走市场化的道路。用权力之手配置资源,规范市场,只会凭空多出寻租空间,除了让权力拥有者和依附权力者得利以外,对公众和社会而言,既看不到效率,更难以享受公平。
- 2010-06-12谁来保护那些正被权力抢掠的奶酪
- 2010-06-11权力就是资源,哪来“清水衙门”
- 2010-06-08“书记碰头会”不是会议,是权力
- 2010-06-03权力伦理迷失,你我都有可能成为“逃犯”
- 2010-06-03香港文汇报:省政府认错 权力谦卑值得肯定
- 2010-06-01反腐风暴里隐藏着权力内讧
- 2010-05-27罢免代表的权力需进一步回归民间
- 2010-05-25是政治权力腐败还是资本万能
|