另一方面，即便未经行政许可经营网络电话确实“非法”，要想改变这种“非法”状态其实也很简单——主管部门直接给目前正经营网络电话的这些运营商补发运营许可，也就解决了。可是现在，主管部门一面斥责网络电话运营商“非法”，一面又不肯给对方发放合法的运营许可——“仅向移动、联通、电信等少数几家国内运营商颁发全国性运营许可”，如此逼迫无奈、不许“合法”背景下的“非法”，令人愤愤然。

既不合乎真正的法律精神实质，也无益于广大消费者利益，又涉嫌蛮横的不许“合法”，那么这样的“集中开展打击”，究竟为的是什么呢？这正如著名电信专家阚凯力一针见血指出的，“国内有关部门一直对这种基于互联网的新型电话技术进行限制甚至封杀，是为了保护国有电信企业的利益”。

但是，这种为了国有电信企业一己之私利，既不惜损害消费者利益，又罔顾“经济和社会发展规律”的“集中打击”，真的就能禁绝网络电话吗？据报道，强硬的政策监管并未让互联网电话产业一蹶不振。国家相关部门去年开始推行的打击行动，也没有阻止网络电话公司雨后春笋般冒出。更重要的是，“为国有电信企业利益”而限制封杀互联网电话的做法本身，从反垄断的角度看，也涉嫌非法，依据《反垄断法》“行政机关……不得滥用行政权力，排除、限制竞争”，国有垄断行业经营者“不得利用其控制地位损害消费者利益”。

所以，对于“非法”的网络电话经营者，国家主管部门当务之急，并不是一味地“集中打击”、封杀，而是站在维护消费者权益、“遵循经济和社会发展规律”以及打破垄断、促进市场竞争的高度，积极加以引导规范、帮助它们尽快从“非法”走向“合法”，更好地发挥其增进消费者福祉、推动社会进步、维护市场竞争秩序的作用。