广州市委副书记、市纪委书记苏志佳2月22日在参加“两会”分组讨论时，主动谈起广州公车监管措施。未来，广州市公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理，经批准非公务用车将采取有偿使用措施，试点单位估算，拟按照每公里1.5~1.7元收费。（2月23日《广州日报》）

针对公车私用这一痼疾，不少地方出台了严禁公车私用的规定。比如，节假日封存公车，公车夜间召回，拍卖公车，给公车设立特殊标志。包括像广州这样给公车安装GPS跟踪系统。但是，由于监管机制不到位，规则制定者、执行者本身决心不大，官本位思想作怪，言而无信，内部监督措施并没能管住公车私用。

应该承认，给公车安装GPS跟踪系统和身份识别系统，对公车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询。将公车的用途行踪曝光于监管部门的视野之内，对于遏制公车私用具有一定的积极作用。但是GPS系统是由人控制的，如果监管制度虚置，操作、监管GPS系统的人不给力，再完美的GPS系统也挡不住公车私用。

按照设想，广州市将严禁周末使用公车，但是考虑到有的公务员工作繁重周末确实需要用车，因公需要使用的可以向上级领导报告申请，如果公车私用要经批准后收取相应费用。表面上看，这样的设想很人性化，也能提高公车使用效率，减少公车私用支出。但是，公车有偿私用也给公车监管留下了漏洞。如果说此前公车周末招摇过市，还让人顾忌舆论监督的话，现在有了有偿私用的挡箭牌。普通公众如何识别哪些情况是公车私用，哪些情况是“有偿私用”？如果单位内部监管不严，有人玩障眼法，周末开着公车干私活，公众监管公车私用将更为困难。如此真是这样，公车有偿私用可能成了好心办坏事。

其实，遏制公车私用的关键不在于让监管者知道公车被私用，而在于公车私用的责任与后果。正如有官员所言，公车改革，难点在官员本身。如果监管者本身就有公车私用的习惯，如果问责不到位（广州规定的违规处罚措施是一次口头警告，两次书面警告，三次追究责任），你有张良计我有过墙梯，GPS与“有偿私用”的正面效应可能会被负面效应抵消。