当一个政府中的其他机构都不做声、不合作之时,科学机构站出来公布了,除了证明即使在我们这里,科学机构也具备比别的部门更高的良知之外,还证明中国的三公消费确实桃花潭水深千尺。
著名学者、时事评论员王锡锌先生曾在接受采访时说过,中国的“三公消费”每年达到了9000亿人民币之多。这段话流传开之后,被无数地方引用过。但这个数字只是民间数字,虽然王先生是著名学者,必然掌握一些统计的方法与资料,但这个数字是否可信则不敢说。毕竟在这个异常庞大的国家里,很多东西要不是政府机构动用自己的资源与权力进行调查,民间调查总是会有不准确之处。
近日,有三个国家部委公布了自己的三公消费数字,其中在因公出国(境)费方面,中科院2010年实际执行数为11295.77万元,2011年预算数为9411.52万元。在公务用车购置及运行费方面,2010年实际执行数为7420.01万元,2011年预算数为6895.41万元。在公务接待费方面,2010年实际执行数为9995.05万元,2011年预算数为8043.66万元——数字太多就没人有耐心,我们转化一下:去年中科院三公消费用了2.8个多亿,今年打算用2.4个多亿,在通货膨胀的今天还能节约出四千多万来。
可能很多人看着这个数字就晕了,觉得中科院这么个研究机构为啥在这方面花这么多钱?因公出国都要一个多亿的,用车还要七千多万,这钱都怎么花了?这可能与大家平时对于科学的了解有关,公众觉得科学家应该不是在实验室就是在去实验室的路上,很多钱是不用花的。但科学这东西早就不是在实验室当中就可以独力完成的神秘炼金术了,交流、沟通、研讨有时候比坐在实验室里更为有效,能够产生不少思想的火花。虽然这个世界已经被网络连接在一起,但面对面交流所具备的效果,不是电话会议、电子邮件能够取代的。公务车也是如此。很多科学项目是需要进行田野调查、实地勘探的,那些车必须要具有很好的性能才行。这些钱都是必须要花的。
要说中科院的三公消费里是不是有浪费的情况,恐怕谁也不会保证没有。但中科院公布三公消费是在这样一个大背景之下进行的:国务院明令要求各中央部门务必于今年6月将本级三公经费支出情况向社会公开。而到我写这篇评论为止,只有寥寥几个中央部门公布了三公消费的具体数目,第一个是中国工程院,然后就是中国科学院,在这寥寥无几中,科技部也算是其中之一。其他一百多个部门至今对国务院的命令置若罔闻。
您看,这三个公布了自己三公消费的部门都涉及科学研究,科学是讲究严谨的,也是整体而言最有良心的,在其他部门都不公布的情况下它们公布,大概多少是因为这方面用的钱不算亏心的缘故。
在这种状态下,虽然中科院的三公消费看上去数额触目惊心,细究起来倒是有可能在所有部委当中花得最节制、最有效的,这样的钱关乎发展,想必不用特别节省,加强管理即可。这事儿的重点在于,当一个政府中的其他机构都不做声、不合作之时,科学机构站出来公布了,除了证明即使在我们这里,科学机构也具备比别的部门更高的良知之外,还证明中国的三公消费确实桃花潭水深千尺,哪怕是对抗着国务院的命令,也是不能一次性揭开盖子的。
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