不妨给“补助公务员退休”一点掌声

报载，日前，漳浦县政府召开机构改革动员大会，标志着漳浦县新一轮政府机构改革工作正式开始。此次改革工作将于今年3月底完成，改革的一大亮点，便是鼓励公务员提前退休，提前退休人员可获经济补助。 (见3月1日的《海峡都市报》)

采取补贴方式，鼓励公务员提前退休，找准了公务员“只进难出”的一个突破口，是完善公务员退出机制、改善公务员队伍年龄结构的一次有效尝试，值得肯定。

首先，富有人情味。这次补助公务员提前退休，不仅是坚持自愿原则，不搞强迫，体现了对公务员的尊重；而且实行物质补偿，解除了提前退休公务员的后顾之忧，体现了一种人文关怀。这也符合《公务员法》第七十七条之规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”

其次，帮助政府就业。时下，公务员队伍日趋老化，工作积极性、主动性和创造性不高，有不少40岁以上的公务员还不会打字，完全不适应现代化办公的要求。而“流水不腐，户枢不蠹”，公务员队伍不充分地流动、更新，没有“新鲜血液”，如何提高执行力和群众满意度？而正常的公务员退出机制难以建立，除了公务员的高待遇产生的“恋栈心态”以外，关键是公务员的退出渠道太狭窄，除了开除公务员以外，只有等到公务员退休了。同时，社会就业压力加剧，迫切需要寻找渠道。根据人力资源和社会保障部公布的数据显示，2012年城镇需就业的劳动力达2500万人，比“十一五”时期的年均数多100万人；其中高校毕业生规模达到680万人，是本世纪初的6倍多。而今，补助公务员提前退休，腾出岗位，让青年人上岗，实则是在为社会就业着想。

另外，合法可行。《公务员法》第八十八条明确规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：(一)工作年限满三十年的；(二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。”这次补助公务员提前退休，只要是按照法律规定进行操作，是完全可行的。

当然，这次补助公务员提前退休的可贵之处，就是建立了一种公务员退出机制，其长远意义大于现实意义。不仅有利于人才的合理流动，使政府机关永葆生机与活力；而且有利于精简机构，优化队伍，增强公务员的危机感和责任感，从而提高政府机关效能，真正执政为民、执法为民。为此，值得为之鼓掌。