火车票应打破垄断销售模式

国务院机构改革方案中撤并铁道部的消息刚传出，3月11日，携程就宣布恢复高铁及动车组火车票的在线预订业务。此次重启火车票代购，携程否认其与12306网站有直接合作，但表示希望通过试水该服务，呼应铁道部改革。业内专家也呼吁，铁路部门应学习民航，向商业网站放开火车票在线销售权，让消费者从中获益。（3月13日《新闻晚报》）

目前的火车票销售模式完全处于一种垄断模式。对火车票销售进行垄断便于管理，但“内部票”现象很难控制，更主要的是12306网站售票难以满足旅客购票需求，不是系统瘫痪就是被人钻漏洞“圈票”，耗资巨大的系统却不如商业网站的系统稳定。

此次，携程重启火车票代购业务，并且对购买保险进行了捆绑。从推动火车票售票改革角度来说，商业网站代购是一种可以推广的模式，但从捆绑的保险的做法来看，这种做法有违相关法律规定，与国务院叫停的铁路旅客意外伤害强制险的做法相违背。

商业网站的火车票代购改为火车票分销比较合适。火车票分销业务应该在铁路部门的总体监督和规范下进行分销。实行火车票分销的目的在于缓解12306网站售票压力，弥补其存在的不足。民航在对商业网站机票分销上有着管理经验，在这点上值得铁路部门进行借鉴。

放开火车票分销业务，意味着票源的分配统筹，代售手续费以及其它的相关规范必须严格统一管理。在车票价格上还是应与统一定价为准，类似于机票的不同时期的折扣问题不宜出现，防止发生其它漏洞。

放开火车票分销业务的目的在更好的为旅客服务。享有分销权限的相关商业网站必须在严格规范管理，服从监督的前提下进行。分销的目的在于让旅客能够更方便的买到火车票，如果出现擅自涨价或者搭售、捆绑等方式的促销就容易出现不公平的竞争，反而不利于分销火车票的推广。

放开火车票分销业务是一种民意期待。打破垄断销售是为了更好的服务于旅客，分销模式并不意味着取消垄断经营管理，在某种程度上还是一种有前提的代购模式，只是有了票源的分配统筹，商业网站才能更好的服务于旅客，铁路部门也能更好的对其分销商进行监督管理。