2013年12月31日,宁波市副市长陈奕君在宁波石化经济技术开发区有机废气整治工作会议上透露,宁波市政府明天将召开专题常务会议,审议空气重污染应急预案。在谈到一些重污染企业的时候,陈副市长直言“这样的企业家我们不欢迎。说严重一点,这是断子绝孙的钱,你都敢赚!” “我们不能自欺欺人,更不能欺骗老百姓说灰霾天气是其他地方吹过来的。”“说严重一点,这是断子绝孙的钱,你都敢赚!”当这些铿锵有力的话从分管环保工作的市领导嘴里说出来,显然是很有力度的,这不但表明地方官员直面环境污染的勇气与决心,也让人对政府治理污染,保护环境充满了信心。 可是在笔者看来,市领导对环境污染的痛心疾首,对污染企业的厉声批评,听起来固然很过瘾,很有劲,但是只有“狠话”还远远不够,污染的治理,环境的好转,既要有“狠话”,也就是决心与态度,但关键还得有“狠劲”,也就是在具体的治污过程中雷厉风行,不留情面,不留余地。如果只有表态时的“狠话”,却没有行动上的“狠劲”,那么一切都将成空。 笔者之所以有这种担忧,是因为从媒体的报道中听出了陈副市长的“弦外之音”。在本次会议上,陈副市长在痛批污染企业没有社会责任感,缺乏道德良知,赚的是断子绝孙的钱的同时,也强调有些企业“占了我们土地很大,几千亩,却没什么税收。这样的企业,要采取力度更大的限制措施。”“中心城区一幢大楼是几个亿的税收,多的有十几个亿。” 这几句话的背后意思是,有些企业对当地环境造成的污染很严重,但是税收却很少,所以要限制它们的发展,甚至把它们赶出宁波市,而中心城区一幢大楼就可以为当地创造几个亿甚至是十几个亿的税收,这样的企业是受欢迎的。那如果我们这样假设呢?这些企业在污染了当地环境的同时,也为当地创造了可观的税收,政府还会限制他们的发展,还会想着把它们赶出宁波市吗? 有污染无税收,所以要限制发展,有污染有税收呢?政府的态度是否还会这么坚决?恐怕就要打个问号了。当政府评判一个企业或者是行业的时候,过多地考虑税收因素,就极有可能对这些企业或行业造成的污染问题避重就轻,睁只眼闭只眼。换言之,这位分管环保工作的女副市长之所以在会议上放出这种“狠话”,有很大程度是因为部分污染企业上缴给政府的税收太少所致,而一旦这些企业上缴的税收多了,地方政府恐怕就很难再“狠”得起来了。 整治污染不能只听“狠话”还得有“狠劲”,有“狠劲”就是不考虑税收,不考虑眼前利益,只考虑污染对环境的破坏,对当地居民百姓生产生活,身体健康,生命安全带来的严重威胁。毕竟,税收再多,政府或百姓再有钱,如果没有健康,甚至是连生命安全都没有保障,有钱何用? |
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