“两会”要体现共同治理的活力

从元月5日到9日，武汉将进入“两会时间”。对国家全面深化改革部署的具体落实与谋划，对城市发展中突出问题的回应与解决，现在都将集中反映于“两会”现场。“两会”是我们城市一年一度的政治生活，意义重大。

回顾历年“两会”，一个明显的变化是：“两会”预热的气氛越来越浓。这些天，本报等媒体陆续开通互动平台，努力搜集市民建言献策，并向代表、委员传达。之前“电视问政”也“储备”了一些城市治理问题，有望在“两会”中继续讨论。日常生活中，有代表、委员通过微博长期与市民互动，一些热点话题沉淀下来，也将汇总进入“两会”议题中。某种意义上，“两会”无时无刻不在预热，原因在于“两会”各种有形、无形的参与方式正在不断丰富。

这种广泛多元的参与度，不仅是“两会”形式日趋成熟的体现，也反映了这座城市日渐提升的政治活跃度。毫无疑问，一座城市的发展速度大幅提升，建设规模空前，上升态势日益强劲，那么她就会显现极大的政治活跃度。一个静态的社会，人们可能无欲无求，但一个快速发展的社会，无可避免将带来很多新的问题，也必然就激活了人们的更多诉求，所有这些都将反映到政治对话的通道中。“两会”作为人们最基本的政治生活形式，将承载着这种城市的政治热情，也将成为城市共同治理的舞台。

今天，武汉的城市共治氛围越来越明显。仿佛开阔的发展格局映射于人心，更多的市民怀揣着各自的“武汉蓝图”，对武汉的期待甚至想象无比热切，相应的，人们的关注目光逐渐从自家以及身边的事情，扩展到城市的共同事务，乃至这座城市所立足的国家背景、时代背景中。一种“武汉认同感”正在凝聚和体现，很多人有话要对武汉讲，或者是意见表达，或者是问题反映，甚至是战略遐想，它们正在一点点地凝聚为武汉发展的共识，凝结为武汉发展的合力，正需要在“两会”的舞台中予以确认。

“两会”作为政治会议，体现为代议制、协商制，对于市民来说，各种利益与想法需要代表、委员代为表达，这是一种间接的形式。但在更宽泛的层面，城市共治的氛围无处不在，很多讨论、协商是直接的形式，包括网络上的热议、“电视问政”、报纸互动平台等等。政府部门在“两会”现场与代表、委员接触，在“两会”之外直面市民；以前，代表、委员可能要在搜罗议题、调查研究中孤军奋战，如今，更多的议题主动“找”到他们；日常的一些城市公共生活中，一些议题早已“储备”了，有些当即讨论出结果，譬如“电视问政”总结出十个核心问题并有责任部门给出承诺，有些议题则需要继续，或者涉及到法规的层面，于是“顺延”到“两会”中。在这个意义上，“两会”成为城市共治的一个核心环节，甚至终极环节，那些暂时没有得出答案的讨论，没有解决的问题，应当在“两会”中“结案”。

武汉的城市活力已经充分调动起来，强劲发展态势体现到了她的共同治理氛围中。“两会”作为城市共治的核心舞台，其作用与意义将更加明显。