今年两会,公务员工资涨跌成了代表委员争议的热点。全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说:“公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研。”(3月9日,新华网) 近几年,全国各地施行“阳光工资”改革,但地方公务员的例行加薪并没有因此停止。中央八项规定出台,反“四风”大幕拉开,公务员工资之外的隐性福利和灰色收入大幅减少,这才引来部分公务员“叫苦不迭”。事实上,当前各行各业薪资都在上调,不给公务员加薪好象也说不过去,然而,因何同情声甚少,“吐槽”颇多? 由此看来,公众逆返心理不容忽视。在目前的中国社会体系中,按农民、工人、干部来划分人员身份,而公务员就属于国家干部,管人,管事,自然高人一等。公务员是权力和尊严的象征。然而,当前官民互信虽然没有完全对立,但却非常薄弱,抗日战争、解放战争时期的鱼水之情早已荡然无存,基本的真挚与信任也让官员的腐败、无能日削月割得支离破碎。在这种前提下涨薪,遭遇“吐槽”也就不足为怪。 毋庸讳言,“基层公务员非常辛苦,他们处在第一线,同时由于职级层次决定其收入也比较低;部分公务员存在灰色收入,但这也不能把该现象与整个公务员队伍,特别是基层公务员队伍收入低混谈。”笔者对此观点赞同,笔者姐姐就是在最基层的乡镇的普通公务员,其收入低得可怜,且工作辛苦繁杂,时常没有休息日。但是,这并不代表笔者支持公务员涨薪。实际上,公务员工作的技术含量很低,办事效率虽与体制、制度有关,但与公务员的工作又何其轻松。 不过,话说回来,涨薪也是势在必然。如何让公务员工资更阳光,才是最重要的。笔者认为,要给公务员涨薪,反腐力度还要加大。习李新政以来,反腐工作引来阵阵喝彩。当前,各个单位公务员补贴中的“暗补”现象虽有所收敛,但绝对没有完全禁绝。一些热门有权的行业,例如税务、财政、建设、规划、政法、交通等,都应该公开其人员的收入构成,哪怕补贴一杯水,都要放在阳光下晒一晒。相信,经得起暴晒的收入,如果确实很低,民众也不会忍心让公仆们白白受苦受累。 另外,公务员涨薪也应该全国一盘棋。虽然,各地收入、支出水平不一,但老、少、边、穷地区,曾经出现只涨工资单子,不增加实际收入的现象。还有一些地方,公务员收入看似增加了,但每年都强制他们捐出不等的工资。换算下来,他们的收入并没有增加,如何保证工作的积极性?在那种语境下,恐怕想不腐败,都难。因此,从国家层面研究,可否以高于各地平均收入水平的原则,给公务员工资订下严格标准,并直接从国家财政进行支出,减少发放层级,将公务员涨薪的好事做好呢? |
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