叫停“婴儿安全岛”是对弃婴制度的审视

广州市民政局3月16日下午召开发布会通报，广州“婴儿安全岛”即日起暂停试点，重新启用时间另行公告。广州也成为全国首个叫停试点的城市。（3月17日《南方都市报》）??XML:NAMESPACE>

48天接收262名弃婴，平均每天接收5名多，如此多的弃婴让福利院超负荷运作，在接收能力不足的背景下，“婴儿安全岛”试点被叫停只能是一种必然。只不过，“婴儿安全岛”虽然被叫停了，但对于全国各地正在试点或准备试点的城市来说，叫停泼下的“冷水”未尝不是一件好事，至少能让人更加理性地认识弃婴收养制度的缺失。

在弃婴事件频发的当前，设立“婴儿安全岛”无疑是人性之举，对于保障弃婴的生存权，减少弃婴死亡率都能起到较好的作用。正因为如此，“婴儿安全岛”被看作是生命岛，推行试点的城市均受到公众好评。以往丢弃婴儿属于违法行为，但自从有了“婴儿安全岛”，弃婴似乎演变了一种正常行为，因为大多数“婴儿安全岛”为保护隐私不设监控，除了方便本地民众弃婴外，还吸引其他没有试点城市的民众前来弃婴，弃婴数量的日益增加早应在意料之中。然而广州对于弃婴接收能力的不足，显然没有进行全盘考虑，才导致试点月余即被紧急叫停。

据媒体报道，去年7月份，民政部要求各地试点“婴儿安全岛”，目前10个省份已建成25个“婴儿安全岛”试点，还有18个省份正在积极筹建类似机构。从运行情况来看，不少试点的城市均倍感压力。以南京为例，“婴儿安全岛”自启用后接收的弃婴数量骤增，88天接收136名弃婴，相关部门也在考虑“弃婴岛”是否要继续试点下去。广州与南京作为省会城市，经济相对发达，但来自“婴儿安全岛”的压力却与日俱增，主要源于后续保障机制的缺失。叫停不等同于永久关闭，正如广州市民政局所说只是暂停试点，重新启用时间另行公告。广州不妨利用叫停后的时间，认真研究对策并吸取教训，逐步完善后续保障机制，倘若叫停是为了更好地重启“婴儿安全岛”，这样的叫停才让人充满期待。

此外，广州叫停“婴儿安全岛”对于其他正在试点或准备试点的城市来说，同样也具备借鉴意义——是否具备应对弃婴数量骤增的能力？接收弃婴后如何进行安置？后续保障机制能否跟上？这些问题都值得各地深思，一方面可以正确审视自身的能力，杜绝盲目跟风现象；另一方面可以最大限度完善保障机制，确保“婴儿安全岛”设立即能正常运转。从国家层面而言，要做的还有很多，比如对试点城市进行科学指导，制定弃婴接收配套制度，甚至出台相关法律法规，保障“婴儿安全岛”成为长效机制，才是众望所归。