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“权力清单”圈定权力边界 最好也晒下违规的“问责清单”

2014-04-02 18:24  程兆兴 鹰远 来源:东南网-海峡导报  责任编辑:林锦   我来说两句
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3月31日,厦门市国税局举行了“便民办税春风行动”在线访谈,首次晒出“权力清单”。国税人员介绍,此次亮出国税“权力清单”,让纳税人对“哪些该审批,哪些不该审批”不再“云里雾里”,变相审批和清单外审批将无立足之地。(4月1日《海峡导报》)

程兆兴:“权力清单”圈定权力边界

公布“权力清单”,无非就是让政府部门明确自己该干的和不该干的,让群众知道管理者该做的和不该做的。厦门市国税局首次亮出了该局所有77项税务行政审批,变相审批和清单外审批从此将无立足之地。

权力没有明确就容易使行政执法部门对权力的行使失去规范,而失去规范的结果就是容易打破社会的正常运行,横生各种枝节,使得各种社会问题和矛盾凸显。

因此,政府部门必须加快对自己权力范围的认定和公布,摸清自己职权的“家底”,也让群众知道权力的各种边界,这样才能真正使社会走向法治。

鹰远:最好也晒违规“问责清单”

厦门国税局晒出77项“权力清单”,有利于老百姓监督,此举当然值得点赞。

当然,晒“权力清单”只是第一步。在现实中,外地一些职能部门尽管开出了“权力清单”,但却在违规成本方面“留白”。这样使滥用权力的后果没那么清晰,虽然群众可以监督部门有没违规,但违规后有没被依法处理,则又不容易监督了。

所以,我们还需要一张完整的监督和问责清单,让行政部门的官员和群众都非常清楚地了解,滥用哪部分权力,滥用到怎样的程度,将会导致怎样的后果。而惟有如此,“依法行政”的逻辑才是清晰、贯通的。

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