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超生落户与罚款脱钩,别是看上去很美

2014-04-30 07:36  李潇雄 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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山东省和江西省南昌市的户籍管理部门决定,新生儿凭《出生医学证明》即可落户,与征收社会抚养费(相当于罚款)实行“脱钩”。(《现代快报》4月28日报道)

超生落户与罚款“脱钩”的政策值得肯定和推广,但要真正实现超生儿的落户,不仅仅要与罚款脱掉明钩,还得脱掉暗钩。在此之前,超生儿落户需要出示两种证明,一是社会抚养费缴纳证明,二是医院出示的出生证明。但如果没有准生证,医院是不会开出生证明的。然而要在计生委拿到准生证,还得先缴罚款。绕了一圈,罚款仍旧牵制着超生儿落户。

超生与落户挂钩,是地方政府执行计划生育所采取的“土政策”,由于罚款落实难,所以落户成为了“筹码”。这给不少超生的孩子带来了一生的严重影响。计划生育政策是国策,但在国策之下应该给予孩子宽容,而非歧视。非法的是父母,板子不应该打在孩子身上。国家给孩子一个合法的身份,是基本的人道关怀。

孩子是国家的财富,这应该是普世的价值观。超生儿与普通孩子无异,上天赋予他们同等的权利。法律也承认他们应该拥有这样的权利。中国无任何法律条文表明,超生儿是我国的二等公民。所以,地方政府在超生儿落户问题上,以罚款设置明钩暗钩的做法着实值得商榷。如今,既然明面上决定了罚款与落户“脱钩”,就得实实在在地做到,拆掉暗钩,千万别说一套做一套,欺骗民众的感情。

当下,不少政策沦为了“观赏性”政策,仅是看上去很美好,却迟迟得到不实惠。“单独二胎”政策放开近半年,各地进展不同,部分地方政府迟迟没动静,政策实行细则不见影踪。政府拖沓的行政效率可让这些符合条件、想生二胎的民众苦等了。一方面,希望超生落户与罚款脱钩的政策别成为此类仅供“观赏”的政策;另一方面,祈祷政府尽快落实这些“观赏性”政策,早日将其转变为实用的政策。

对民众而言,判断政府的政策好坏,不是看起来不错听起来还行,而是“用户体验”如何——亲身体会到其中的利弊。政府的政策应该重视老百姓的“用户体验”,那些真正让老百姓得到好处的政策才值得大家为它“点赞”。而那些仅仅是看起来很美的政策,还得保持谨慎的观望态度。

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