骚扰电话增5倍，监管增几倍

7月31日，记者从360互联网安全中心获取了新鲜出炉的《2014年第二期中国手机安全状况报告》（下简称报告），其中骚扰电话仍旧是大家最关注的热点。第二季度的骚扰电话呈现井喷增长之势，新标记的骚扰电话与上季度相比上涨502%。另外，报告还指出工作日在上午10点和下午3点两个时段最容易接到骚扰电话。（8月1日《新闻晨报》）

工信部的统计数据显示，截止到5月底，中国的手机用户数量已达到12.56亿人，相当于中国90.8%的人在使用手机。所有使用手机上网的用户数量为8.57亿人，占总数量的68.24%。中国是当之无愧的手机王国，市场十分庞大，不法分子也从中看到了商机，报告显示，手机骚扰电话逐渐成为骚扰电话的主流趋势。2014年上半年，360互联网安全中心共收录用户新标记的各类骚扰电话号码（包括自动检出的“响一声”电话）约8330万个。这些仅仅是在360标记的，而且是新标记的。所有的手机用户上半年一共接到多少骚扰电话？估计是天量。

更让人忍无可忍的是，360二季度收录新标记骚扰电话号码7144万个，比一季度上涨502%。疯狂的骚扰电话这样发展下去，我们的手机还能正常使用吗？

在骚扰电话中，“响一声”电话以59.8%的比例位居首位；广告推销类、房产中介类骚扰电话的号码数分别占比7.1%、5.9%；用户标记的诈骗电话号码数占到2.1%。接到广告推销类、房产中介类骚扰电话后，估计很多人口气并不好。不过，这两类电话跟“响一声”、诈骗电话相比，只是小巫见大巫。绝大多数“响一声”电话都是声讯台等吸费电话，有些声讯台还设在国外，一旦拨打回去，手机资费就会快速地消耗殆尽。诈骗电话导致受害人巨额损失的案例也屡见不鲜。遭遇这两类情况后，往往投诉无门，只能蒙受不白之冤。

骚扰电话如此嚣张，我们只能忍受或者自救？所谓忍受，就是任由骚扰电话骚扰。所谓自救，包括在360互联网安全中心等网站标记骚扰电话，让其他人免于被骚扰。或者，向运营商举报，由运营商进行处理。其实，客户自救所起的作用很有限。有多少人看到陌生电话，会上网去查一下是不是骚扰电话再决定接不接或者回拨？有多少人会在手机里下载专门对付骚扰电话的软件？有多少人发现骚扰电话会去网站进行标记？即使骚扰电话被标记了，他们也可以换号码。骚扰电话的成本很低，换号码是家常便饭。

打击骚扰电话，除了手机用户自救之外，根本做法还是运营商和监管部门行动起来，封堵骚扰电话。二季度，北京依旧是被用户标记骚扰电话来源地最多的城市，有261.8万骚扰电话号码来自北京。上海排名第二，被标记了187.4万个骚扰电话号码。值得注意的是，上季度上海被标记的骚扰电话号码仅有76.4万个。第三名广州被标记了170.7万个骚扰电话号码。与此同时，重庆（125.0万个）、东莞（86.4万个）两座城市首次进入前十名，且排名分别跃居第五位、第七位。

报告统计结果显示，除港澳台地区外，在国内31个省、自治区、直辖市中，有29个省级地区的骚扰电话源头都来自于本地，第二、三的骚扰源又以广东、上海、北京等地，以及地缘周边省份为主。骚扰电话来源地“大户”的运营商和监管部门必须守土有责，打击骚扰电话的气焰，不要骚扰电话有恃无恐、愈演愈烈。

应该指出，400、800电话被用户标记的号码数虽然不多，但平均每个号码被标记的次数高达1640次，这些号码骚扰频率远远高出其他各类电话。毫无疑问，与大多数手机用户相比，400、800电话给运营商带来的利润要大许多，因此骚扰起来更凶猛。对于此种情形，监管部门必须督促运营商采取措施，不以牺牲大多数普通用户利益为代价逐利。