绕开了驾校，考试还要从严

在15日举行的全国公安机关改革办公主任座谈会上，相关官员透露，今年内，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学习。（4月16日《京华时报》）

试点改革的具体细则尚未公开，从相关官员公布的信息来看，其中最具含金量或是具有突破意义的，应该是放开自主预约考试与异地考试限制。但“学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学习”，既显得语焉不详，实现起来又有障碍待清。

按照道交法中“机动车的驾驶培训实行社会化”的规定，这是对于法意的顺应。但根据道交法实施条例中“学习机动车驾驶必须使用教练车，与教学无关的人员不得乘坐教练车”的规定，则又在实质上否定了这一改革的现实性。如果说法律层面的矛盾尚可加以调整，但到底怎样的程度算是“把基础学好”？是完成一定课时还是根据驾校的“鉴定”？或是只根据个人意愿？若是前者的话，驾校的腐败空间同样存在，比如对课时的造假，鉴定环节的寻租。

更值得提醒的是，这次改革试点并没有触及考试环节，即“减少学习上的关卡，提升考试的严度”的直考初衷，并没有充分体现。事实上，当前的驾校模式，最大的问题就在于垄断了学员的学习环节，又无法真正保障学员的学习质量，考试关口反而不那么严格，或者“包过”，或者刁难，各种腐败现象时或有之。

总之，考试环节应该把关更严、更科学，才能最大限度提升学习的质量，也即道路安全。直考改革关乎考生的权利，考试改革关乎安全，忽略任一，都会出现问题。