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天价凤凰壁画 一场张扬的贪腐

2015-05-15 09:30:34 然玉 来源:北京青年报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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广西凤山县原县委书记黄德意,擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,当地民众调侃称“县里‘花了5000万元画了两只鸟’”。据悉,该工程花费相当于该县财政年收入的一半,但壁画项目实际造价仅200多万元。今年3月黄德意涉嫌滥用职权、受贿罪被起诉。

本应低调隐匿的权钱交易,很多时候竟是一副“事先张扬”的模样。就此而言,耗费5000万之巨的“凤凰壁画”,也许就是最典型的例证了吧。作为始作俑者,在东窗事发之前,黄德意几乎从来不知遮掩——这种肆无忌惮、无所顾忌的高调贪腐,恰恰构成了围观此事的最大看点。一次又一次,赤裸裸的、毫无技巧的“以权谋私”,总是借由一个个刺眼、荒诞的意象,暴露于众人面前。

事实上,“凤凰壁画”一案,并无太多独特性可言。其隶属“工程腐败”范畴,充斥着“违规招标”、“吃回扣”等等老套情节,且一样内幕惊人。稍显特别之处在于,该项目自始至终都是“被猜疑的对象”。无论是官场同僚,抑或坊间舆论,一刻都不曾停止,对它满是质疑和嘲讽……然而诡异的是,直至外来的“巡视组”介入,这一明晃晃的贪腐案,方才最终被起底、被坐实。

在外力介入之前,这一人尽皆知的贪腐行径,就这样堂而皇之且安然无事。此一尴尬现实无疑表明,在某些地方的权力生态内,已经丢失了内部制约、自我净化的能力。于是,“恶行”成了公开的秘密。所有人都心知肚明,所有人都无动于衷。大家维系着一种默契的平衡,既然无人愿意出头,也就注定不会有人愿意收手!久而久之,贪腐者变得更为大胆,贪腐行为也就更少掩藏。

作为当地一把手的黄德意,尽管未能堵住悠悠之口,但他的确做到了在很长时间内安然无恙。试问,此一局面何以形成?是源于主政者与生俱来的权威,还是源于错综复杂的利益同盟?在最近的反腐浪潮中,凤山县众多官员纷纷落马。这最直观表明,当地贪污腐败之风一度渐成气候,由此诱发了整体环境的病变,从根本上压抑了体制内健康力量的正义努力。

毋庸讳言,崩塌式的官场内,个体的贪腐行为注定会变得肆意妄为。反思“凤凰壁画”一事,我们最应厘清两个问题:其一,如何强化公权系统的免疫力,终结“一人病变,一船人落水”的困局?其二,如何超越地方利益集团的壁垒,让“外力型监督”能够更为常态化与高效?

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