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带薪休假,是商机还是权利?

2015-08-05 14:56:57 舒圣祥 来源:东南网-海峡导报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。今年以来,中国官方至少已五次公开强调落实带薪休假,一些地方也出台了相关细则,带薪休假的落实力度正不断加大。根据官方释放的政策信号,未来将鼓励有条件的地方和单位,在夏季灵活安排工作时间,使职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假。(8月4日新华网)

带薪休假作为一种“纸上的权利”,对很多国人而言依旧是非常陌生的。在经济增速放缓的背景下,官方越来越重视鼓励旅游休闲等消费,以助力经济稳定增长。而作为其中关键一环,推进带薪休假的落实自然是应有之义。

但别忘了,带薪休假首先是一种权利,然后才是一个商机,而不能因为它存在商机,才重视这个权利。

带薪休假为何落实难?这个问题其实并不好笼统来谈。因为真实的情况,始终是容易的容易、困难的困难。相较而言,机关事业单位以及大型国企,带薪休假显然落实得更好;真正困难的,基本是一些民营企业。

在经济下行背景下,中小企业普遍遭遇发展困境,诸如“东莞出现企业关停潮”之类报道或有夸张,但也足以反映经济下行对中小企业的巨大影响。这种情况下,再给企业增添更多义务,不仅地方政府要考虑分寸,企业员工也会有所思量。毕竟,企业一旦垮了员工利益必将直接受损。此外,若因争取带薪休假而失去工作,显然也不划算。

另外,法规对于企业不落实带薪休假,也缺乏足够有效的罚则。在强弱差距异常明显的劳动力市场上,只要愿意,老板们完全可以让每一个员工都“因本人原因且书面提出不休年假”。

在带薪休假难以落实的情况下,又传出官方鼓励“周五下午+周末”小短假的消息。但可以肯定的是,法定的带薪休假都落实不了,鼓励性质的“周五下午+周末”小短假,也注定难改休假权两极分化的格局——原本就能享受带薪休假的,也最有可能享受“周五下午+周末”小短假;相反,那些带薪休假都享受不了的,“周五下午+周末”小短假也注定看得见摸不着。“周五下午+周末”小短假,事实上已经是变相的四天半工作制了。对某些机关事业单位而言,当然是福利,这样的福利也可以促进旅游业的商机;但对很多企业而言,不可避免的成本增加恐怕却是难以承受之重。换言之,那些周五下午本来就习惯“溜班”的人,从此有了光明正大的理由;而那些一周只能休息一天的人,“郁闷值”却会因此拉得更高。

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