两天半休假，从“可以有”到“真的有”还不够

国务院办公厅日前下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，《意见》要求，要优化休假安排，激发旅游消费需求。鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。（8月11日中新网）

一只靴子抛在了空中，但显然的是，这只靴子并没有让公众的心等待太久。前几日，还在热热烈烈的讨论中，昨日，国办就下发了《意见》——两天半休假，真的可以有。从有人提议，到公众热议，再到政策迅速出台，此次“闪政”，真有点儿让人应接不暇。但她至少表明三个问题：在带薪休假上，国家的态度是明确的，也是积极支持的；旅游是一个大市场，也是一个有待激活的经济增长点；在关系国计民生的问题上，中央的“闪政”模式——迅速反应或将开启。

从“可以有”到“真的有”，给了公众对带薪休假焦灼的期盼以点点雨星，和风细雨或许就在前方。但显然的是，要从“真的有”到“必须有”，还须迈出更大的脚步。“鼓励”、“有条件”，显然并不具备强制性。在现实的环境下，部分单位和部门，尤其是民营企业、私营企业，完全可以成为他们“搪塞”的理由——“不具备条件”、“有实际困难”。这样的用词，或许有政策初期各种不确定因素的考量，在经过实践的检验之后，强化政策的刚性力量，惠民好事，才能从“真的有”成为“必须有”。这，或许是更多公众的期盼。

从“独乐乐”到“众乐乐”，不能忽视其中的示范意义和促进作用。毋庸置疑的是，在现实的条件下，党政机关、事业单位、国有企业，有可能最先成为政策的受益者，有人甚至戏谑的说，“又减少了半天去政府办事的日子”。但显然，任何事情，都须辩证的看。作为国家的重要组成部分，这些部门天然地带有落实国家政策的义务，而这种“独乐乐”，从短期看，也可能有其不合理性，但不能否认的是，她也将对社会更多的行业和单位起到示范意义和推动作用，最终形成“众乐乐”的局面。只看到消极影响，却看不到积极价值，这样的看法，并不可取。至于减少了“去政府办事的日子”，只要提高了办事效率，简化了办事程序，这样的影响，可能并不会太大。

当然，有一些问题，还必须予以考虑。比如，两天半休假”显然不能与带薪休假重复享受，如何做好政策的衔接，非常必要。更现实的是，双休制落实至今，仍有一些单位和企业并未执行。强制双休的落实，才有可能让鼓励两天半休假有了现实的意义。