儿童用品，“看不见的安全”更要重视

新学期伊始，有北京媒体记者在超市、小商品市场及购物网站购买了4款不同价位的书包，送至一家纺织品实验室进行游离甲醛、重金属、反光性能的检测，发现4款书包游离甲醛均不同程度超标，其中两种书包中测出重金属铅。同时，4款书包里1款有反光材质。

与考虑不周到、设计不合理、制造不精良等原因导致产品缺陷可能对儿童造成物理伤害相比，儿童用品有害化学品残留、超标暗藏的化学安全更堪忧，物理风险容易被发现与防范，化学风险是“看不见的风险”，超出大多数家长的认知范畴，潜在风险要比物理风险大得多。如甲醛超标，实验证明，轻度吸入可以致敏，重度可能诱发细胞突变；如铅超标，一旦被铅污染，就会影响孩子的思维判断能力、反应速度、阅读能力和注意力。

在诸如玩具、笔、橡皮、书包、校服等儿童用品中，甲醛、邻苯二甲酸、苯、铅、锑、镉等有机物及无机物残留、超标现象普遍存在。江苏省质监局不久前发布2015文具产品质量分析报告，结果显示：在笔、橡皮、修正液中普遍检出塑化剂、有机溶剂残留和卤代烃等。其中，邻苯二甲酸酯被研究证实类似雌性激素，可致男孩“女性化”和女孩“性早熟”。普通家长哪里知道，那些造型可爱、颜色鲜艳、散发着诱人香味、令孩子爱不释手的玩具、文具，很可能就是孩子健康的“隐形杀手”。

统计显示，我国0～14岁儿童超过2.2亿，约占人口总数的16.6%，全国儿童用品年消费约为6000亿元。这意味着，儿童用品质量事关儿童健康、家庭幸福、社会和谐之大事。我国不仅是儿童用品的消费大国，同时也是出口大国——儿童用品一直是出口的拳头产品之一。作为我国儿童用品出口传统市场的欧盟，从2013年7月开始提高了技术标准，化学安全是其中之一，标志是重金属限量要求由之前的8种元素变为19种。一些国内出口企业因产品化学安全不过关被通报，企业出口受到一定影响。在这个意义上说，儿童用品质量更关乎国际贸易与经济发展。

提升儿童、学生用品“看不见的安全”，让儿童玩得开心、学生用得放心，首先考虑从专门立法着手。今年以来，世界各国集中出台儿童用品安全法规，先后有欧盟、美国、韩国、加拿大、埃及等10余个国家和地区出台13部相关法规。如《欧盟玩具安全新指令》要求十分苛刻，处罚十分严厉，对化学性能要求的严格程度更是前所未有。我国儿童用品安全在“未成年人保护法”中有些体现，总体失于宽松，缺乏可操作性。

其次是化学安全标准更新。安全标准不全、混乱、不严（化学安全更是如此），一直是我国儿童用品生产的“短板”之一，一些儿童用品只能参照成年人标准酌情生产。无论出于保障国内消费，还是出口需要，我国儿童用品的化学安全标准要与国际接轨。只有最严的安全标准，才能给儿童最大的保障，为企业创造最大的利润，儿童用品散乱型、粗放型的生产状态必须改变。同时，儿童用品监管也要提升。与其它方面的监管有所不同，儿童用品的化学安全监管，对技术性、专业性要求更高，甚至不同检测设备、不同检测方法，其结果亦可能大相径庭。在这方面我们还要多“补课”，生产企业要，监管部门更要。

先哲说过，一个社会文明程度，首先看怎样对待孩子。社会文明体现在儿童用品上，一定是最好的、最安全的。与这个距离有多远，我们的任务就有多重。