恶劣天气考验城市管理的预见性

新年的大雪说来就来了。常言道，“瑞雪兆丰年”。很多人觉得落在山野和城市街巷的雪是一道道风景，这当然没错。但也有可能发生意外，比如昨日合肥多个公交车站被积雪压塌，致多人受伤、一人殒命。

雨雪、降温，往往会带来某些问题，给人们的工作和生活造成不便。首先是交通大受影响。据媒体报道，截至4日10时30分，全国有12个省市92条高速公路局部路段采取封闭或限行措施。此外人们上下班、学子上学放学，也不比平时。更受影响的，应该是那些低收入者和那些可能露宿在外的流浪者，需要有关部门给予特别关注。

雨雪和降温本属正常的天气现象，天降雨雪，一向被认为是没有办法的事情，法律上称之为“不可抗拒力”，并非有人存心跟你过不去。遇到困难，想办法克服就是了，克服的办法是各显神通、自求多福。

但在现代市场经济社会，个体越来越多地活动在公共空间中，政府的公共职能、公共角色越来越凸显出来。古时的驿道变成了现在四通八达的高速公路，交通越来越受到政府的规制和保障。各种恶劣天气、自然灾害被纳入政府监测和治理范畴。雨雪天气看似平凡，却越来越成为政府职司所在，越来越体现人民与政府的鱼水关系。

现代社会是风险社会，政府的重要职能之一就是管控和治理各种社会风险。在前现代社会，一个地方交通断绝一年半载怕也无所谓，但在今天某条高铁停运1个小时就会耸动国内听闻。现在不仅房屋、菜市场、公汽站、地铁涉及质量与安全问题，受到法律与政府规制，而且连街头流浪汉也涉及求助制度的安排与执行。风险的暴发，可能是安全层面的，也可能是社会层面的，样样不能马虎。

雨雪和降温事虽平常，但有关部门要有“如履薄冰，如临深渊”的自觉。雨雪和降温带来不确定性，风险等级肯定要提升。现在大小城市往往高楼俨然，街道整洁，夜间处处霓虹灯闪烁。正是在人们不经意间，合肥的公交车站倒掉。安全事故多是意外，越是这样，相关部门就越得时刻绷紧安全的弦。

应对雨雪天气带来的风险，既要有对突发事件的就急处置，更要有预案并拿出预见性管理。合肥市发生公交车站被大雪压垮事故后，当天就对全市公交站牌进行了拉网式排查。事故的教训是深刻的，一场大雪居然压垮多个公交车站，足见公共设施的安全质量管理存在隐患，这就要在日常监管中见真章了。

飘飘洒洒的雪是景，触景生情，前提是有情，有关部门要带着感情“看雪”。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。各种意外不仅来自雨雪和降温，也来自与人民群众息息相关的方方面面。牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山，多一些预见性管理，就可以少一些事后忙，这便是天下人的“岁月静好”。