三明：创新推出“福林贷”，盘活小额林业资产

东南网4月12日讯（福建日报 金时）在三明，林业金融新产品——“福林贷”正发展得有声有色。

据悉，三明是全国重点林区，森林面积2646万亩，覆盖率76.8%。然而，三明90%以上山林林权分散在林农手中，因林农林权小额分散，银行监管、处置难，致使银行90%以上的林权贷款授信集中在国有林场与林业大户手中。为此，三明农商行创新村级林业小额担保基金模式，试点推行林业金融新产品“福林贷”，盘活小额林业资产，破解林农贷款难、担保难的瓶颈。截止到2016年底，三明农商行已在3个行政村试点“福林贷”，已授信174户、金额1500万元，发放贷款73笔、650万元，另有5个村进入推广阶段。

在“福林贷”的推广上，首先联动村级组织，整村连片推进。三明农商行选择重点林区村，按照“一户一册”原则，精准建立林农经济信息档案，在村两委推荐基础上，逐户对林农进行信用等级评定；创新设立村级林业担保基金，以村为单位，依托林业合作社等组织，设立村级林业担保基金，为本村林农提供贷款担保，林农以其自留山、责任山、林权股权等资产提供反担保；协助监管处置，依托村委会对反担保的林权进行监管，若出现不良，由村两委牵头对该林农的林权进行村内流转，同时，要求获得贷款的林农须购买人身意外保险。

在信贷流程上，三明农商行开设“福林贷”绿色通道。专设林业金融事业部门，单设指标、单独考核，优化“福林贷”流程，最快1小时办结。与林业局合作，简化林权反担保登记手续，可通过向当地林业站备案方式，实现林权抵押效力。同时，林业部门为银行提供林业资源评估专业培训，实现银行对小额林权的自主评估。

与此同时，农商行还降低林农融资成本。一是利率优惠。通过林业小额担保基金模式，已获授信的林农只需凭身份证等有效证件和合作社出具的同意担保意见书即可获得贷款，授信额度一次审批、三年内循环使用，贷款利率比普通农户贷款优惠3成。二是代办财政贴息，三明农商行可为符合贴息条件的林农代理每年3%的林业贴息申请。三是对“福林贷”全部实行自主评估，不收取任何评估费用。