建宁：实施量化折股促增收

近年来，建宁县探索实施扶贫资金量化折股“123”工作机制，推进脱贫攻坚任务落到实处。　　

围绕“一个目标”。为实现“贫困户和贫困（空壳）村双增收、持续增收”，探索建立贫困村、贫困户资产性收益增收机制，把财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、光伏发电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村或贫困户，带动贫困村和贫困户尤其是丧失劳动能力的贫困人口获得稳定收益。

抓住“两个关键”。科学选准经营主体，采取“新型经营主体+贫困村+贫困户”模式，实施扶贫资金量化折股试点。优化选好入股项目，选择全县各级政策支持的食用菌、黑山羊、水电、光伏等优势产业，共投入扶贫资金5194万元，每年可实现收益达363万元以上。　　

突出“三个精准”。收益主体精准，入股贫困户、贫困村和新型经营主体签订投资协议，颁发股权证书，并建立滚动管理机制。资金监管精准，入股资金主要用于购买机械设备、建设厂房等固定资产投资，协议中明确资产清单，每年由乡镇组织风险评估。收益可持续精准，通过注入扶贫资金，加强对农业龙头企业、国有企业和农民专业合作社的培育，发挥经营主体对贫困户的组织和带动作用。