三明绘就“青山绿水”新画卷

绘就“青山绿水”新画卷

——三明市加快建设绿色生态之城侧记

三明日报记者 刘岩松

碧空万里，三明大地草木繁茂，夏风拂过，林海间漾起层层绿浪，铺展出一幅绿色生态画卷。

这里是习近平生态文明思想重要孕育地、实践地。

1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志在将乐县高唐镇常口村调研时，殷殷叮嘱“青山绿水是无价之宝”。去年3月，习近平总书记来闽、来明考察时，再次对三明的发展作出了新的重要嘱托。

牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶。去年以来，三明持续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，紧紧把握列入全国林业改革发展综合试点市机遇，纵深推进林长制，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，加快建设绿色生态之城，走出一条生态环境高颜值、经济发展高素质的路子。

守护绿水青山

提升民生福祉

7月5日傍晚，在沙溪河畔的三元区龙舟广场，许多市民正在纳凉、健身，退休教师陈女士把单反相机的镜头对准河边浅滩上的白鹭。

“这几年环境越来越好了，在这里不仅可以拍到白鹭，风景也更吸引人。”在市老年大学学习了摄影技术后，陈女士经常会来到沙溪河边，用手中的相机记录三明的美丽风景。

凝望一河两岸的宜人景色，很难想象早年的三明，在钢铁、化工等重工业的影响下，一度被列为全国重污染城市。那么，全省首个被评为国家生态文明示范区的三明，是如何完成蝶变的？

历届市委、市政府始终以“青山绿水是无价之宝”为指引，把生态文明建设摆上重要工作议程，作为全市发展战略的基本遵循，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。2016年来，我市连续6年在省对市党政领导生态环保目标责任考核中获得优秀。

《三明市贯彻落实〈国家生态文明试验区（福建）实施方案〉任务分工方案》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等一系列政策措施的出台，为我市生态环境保护增添了新动力。

在深入打好污染防治攻坚战方面，我市组织开展五个专项行动，统筹推进山水林田湖草综合治理，全力抓好生态环境问题整改，蓝天、碧水、净土保卫战捷报频传。

全市农村水源地整治提升划定完成158处，完成率达100%；实施水环境治理与生态修复、水土流失治理等五大重点工程，新建乡镇生活污水配套管网74.55公里、村庄污水处理设施25个，镇域垃圾分类试点有序推进；取缔非法涉砂点16处，全面完成112家鳗鱼养殖场整治；全市1232座水电站下泄流量合格，合格率达98.1%……

好成绩不负所有努力，去年，我市获得了四个全省第一：5个县进入全省58个县级城市空气质量综合排名前十，数量全省第一；主要流域国省控断面水质达标率100%，全省第一；小流域考核断面水质达标率98.7%，全省第一；5个县进入全省62个县级行政区水质排名前十，数量全省第一。

厚植生态底色

擦亮绿色名片

在三明，抬头就能看见绿色。

去年，三明全市森林覆盖率再次提升，达到了78.88%，蓄积量提升至1.9亿立方米，并且连续两年位居中国“绿都”综合评价榜首，是中国最绿省份的“绿海明珠”。

2021年，我市造林增绿各项工作均超额完成任务，全市共完成植树造林任务20.2万亩，森林抚育77.2万亩、封山育林21.6万亩。其中，“三沿一环”森林景观带4071亩，“两带一窗口”绿美示范片825亩，“四旁”绿化766亩，松林改造提升9万余亩。

林长是保护林业资源的重要力量。 我市在全省率先出台《关于全面推进林长制的实施方案》，成立林长办公室，分级设立市、县、乡、村林长，明确责任区域，建立部门协作机制，有效解决森林资源保护的内生动力、长远发展和统筹协调问题。目前，全市共设立林长4829名，聘用专业护林员2000多名。

我市创新建立“林长+法院院长、检察长、警长、消防长”协同机制，以及“三表一单”“一令一文一函”等工作机制，有力提升林长制落实实效。

为突出考评督责，我市出台《三明市林长制工作考核制度（试行）》等五项配套制度，制定全市林长制工作考核实施细则，构建科学的林长制考评指标体系，精准开展考核评价。在2021年省对市林长制考评中三明市全省第三，为优秀等次。

在培育和保护森林资源工作上，国有林场发挥着重要作用。我市建设提升国有林场林业科技、森林资源高效培育、生态产品共享工程3条示范带，将乐国有林场建成全省首个杉木主题自然教育基地，泰宁国有林场被评为全国十佳国有林场。

我市在全国率先建立国有林场差异化绩效薪酬制度，印发《三明市省属国有林场差异化绩效管理激励机制实施方案（试行）》，创新实行新增经营项目与核增绩效工资相挂钩的激励机制，积极探索生态产品价值实现机制，推动生态美、百姓富有机统一。2021年，全市省属国有林场新增经营收入710万元，核增绩效工资213万元，人均增加收入2833元。

聚力绿色发展

答好“两山”答卷

“我们是一等奖!”龙栖山国家级自然保护区的小陈和同事们一起欢呼，在由中央广播电视总台与国家林业和草原局共同主办的《秘境之眼》2022年精彩影像点赞活动中，将乐龙栖山保护区作品《稀奇!只有这种雉鸡把窝搭在树上》获视频观看数和点赞数第一的好成绩。

作为国家级保护区的龙栖山，真正从守护的山水间捧出“金饭碗”。近年来，龙栖山全力打造森林康养小镇，形成自然教育、森林体验、休闲康养三大产业，先后荣获全国森林康养基地试点建设单位、中国森林体验基地、中国森林氧吧等称号。2021年，吸引省内外游客6.6万人到龙栖山体验“深呼吸·慢生活”。

龙栖山森林康养小镇是三明重点培育“生态+”旅游新业态的一个缩影。我市出台森林康养基地健康管理中心建设标准、森林康养基地奖补办法，完善生态旅游、森林康养的标准和服务体系。

我市通过搭建生态旅游公共服务平台，设立全国首个森林疗养三明工作站，成立三明森林康养协会、道地药材“明八味”产业研究院，不断培育森林康养、森林人家及森林步道等生态共享产品。集中力量将域内景点精细化，深挖特色，构建森林旅游精品路线，建设省级森林城镇3个、森林村庄40个。

在宁化县水茜镇，林农们通过采取“公司+合作社+基地+农户”的生产模式，积极利用优良的生态优势发展林下经济，目前，全镇以三叶青、灵芝种植等为主的林下经济面积3000余亩，发展林下蜜蜂、月子鸡等特色养殖，林间盛产红菇、野生猕猴桃等生态产品。宁化水茜镇发展林下经济做法入选国家林草局《林下经济发展典型案例》。

我市创新合作模式，实行大户经营、合伙经营、合作经营、股份经营、企业经营、委托经营等6种形式，建立各类林业经营组织3019家，面积1044万亩。去年以来，我市加大培育引进林产加工龙头企业力度，提升产业集中度，新签约合同项目30项、总投资54.18亿元，新增省级林业产业化龙头企业20家。

2021年全市实现林业产业总产值1210亿元。目前，我市共有规模以上林产工业企业454家，其中国家级龙头9家、省级龙头45家，有3家林业类上市公司，共培育中国名牌产品和驰名商标10个、省级品牌86个，居福建省同行业、全市各行业之首。