三元区创新“1123”模式深入推进河长制

——三元区2022年上半年河长制工作侧记

东南网7月21日讯（通讯员 朱艳婷）今年以来，三元区河长办以“强机制、建队伍、出成效”为目标，推行“1123”管护工作机制，实行“一平台，一中心、两队伍、三机制”的管理方式，来运行城区河道物业化集中管护。“一平台”，即河长制管理指挥平台，依托三元区河长制标准化建设项目的落成，实现数字化、可视化管理市区河段；“一中心”，即沙溪河（市区段）物业化管理服务中心，挂靠区河长办，具体负责巡查队伍及专业化河道管护队伍日常考勤、考核及调度等管理工作，全力保障好市区段沙溪河道。“两队伍”，即专职巡查队伍及专业化河道管护队伍与市城管部门联动建立一支专业化的水上作业队伍；“三机制”，即建立配套新工作方法督查机制、考核机制和联席会议机制，全面提升河湖管理水平。

“一平台”保障河段管理责任全覆盖

依托河长制管理指挥平台，持续落实“双河长”制度，区委书记、区长挂帅区级河长统筹推进全区河湖长制工作，辖区50平方公里以上流域及重点整治流域蕉溪共设立10名区级河长。同时，调整乡级河长24人，乡级河段长32人，河道专管员88人，选聘“委员河长”30人，做到全区河段管理责任全覆盖。

区级总河长温毅书记批示河湖长制工作2件，召开区级河湖长制工作推进会2次，各级河长开展河道巡查878次，河道专管员开展河道巡查10722次，解决河湖问题144个，“委员河长”开展巡河311人次，及时上报、推动解决各类问题52件，市、区“委员河长”开展巡河调研1次，形成调研报告1份，推进解决沙溪流域污水直排入河问题。

“一中心”推进生态攻坚走深走实

充分发挥沙溪河（市区段）物业化管理服务中心功能，开展生态攻坚。实施农村水源地整治提升行动，完成75个二十人以上千人以下农村饮用水源地保护范围划定工作；实施农村生活污水垃圾整治提升行动，完成0.6公里以上乡镇生活污水管网建设，完成5个生活垃圾分类亭和1处垃圾分类屋的选址工作；实施规模养殖畜禽粪污资源化利用提升行动，全区规模化畜禽养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率已达100%，畜禽粪污资源化利用率达96.88%，均已达到省、市要求；实施河湖水环境整治提升行动，争取中央和省上资金6450万余元，实施三元区莘口镇溪源溪楼源段河道治理、渔塘溪中小流域治理、安全生态水系建设等项目；实施农村小水电整治提升行动，有序推进9座小水电站退出工作，5月份全区水电站生态下泄流量合格率达100%。

“两队伍”“三机制”为群众排忧解难

进一步完善河湖长制各成员单位联动机制，充分发挥区检察院驻河长办工作联络室作用，推进行政执法与刑事司法衔接，开展联合执法10次，下发检察建议书2份。推进妨碍河道行洪突出问题排查整治。排查水利部疑似图斑交办问题45个，已全部核实并上报核实情况。下发省、市第三方巡查河湖“四乱”问题127个，大力推动河湖“四乱”问题整治。截至目前已完成整改105个，清理河道垃圾4000余吨，拆除涉河违建面积约500平方米。

有效解决群众投诉问题，解决省96133、E三明等平台群众投诉河湖问题共16件，获得群众认可。组织民间河长、巾帼河长、党员河长、青年志愿者等开展爱河护河志愿活动6次。完成区级河长办标准化建设，投入200万余元，打造“三网合一”系统升级改造，满足河长制日常办公、指挥调度、司法联动、巡查监管、水质监测等业务需求，全面提升河湖管理水平。在7个街道、1个乡镇实行河道“1123”物业化集中管护，通过“一平台，一中心、两队伍、三机制”的管护模式，常态化打捞河道垃圾漂浮物约3500吨，清理沙溪市区河滩地8处，约2700平方米。建立协调、责任、监测、督导、执法、考评等六大机制，积极提升江河湖库管理水平，努力创造河清水美的河流环境。